記者 李樹芬 岳曉瓊
歲月的流轉(zhuǎn)，見證著歷史的變遷與跨越。1957年11月18日，紅河哈尼族彝族自治州正式成立，翻開了紅河歷史嶄新的一頁。在黨的民族政策光輝照耀下，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的親切關(guān)懷支持下，紅河州歷屆州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，在3.29萬平方公里富饒的土地上，書寫出務(wù)實(shí)創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)的華章。
60年，紅河奔騰，波瀾壯闊。紅河州砥礪前行，全州地區(qū)生產(chǎn)總值從1957年的2.93億元增加到2016年的1334億元，增加了455倍，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省16個(gè)州市和全國30個(gè)少數(shù)民族自治州前列。
創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展路
今年7月，秦光林度過了60歲的生日。
37年里，作為紅河公路局元陽分局的養(yǎng)路工，秦光林曾經(jīng)輾轉(zhuǎn)于綠春、元陽的溝壑峽谷中，用心血守護(hù)著大山里的公路。清理和修復(fù)塌方、泥石流給公路造成的損害；而當(dāng)老百姓說，“共產(chǎn)黨好呀，給我們修通了路，好日子要來了。”他心里總有一股成就感升起：“從土路，到柏油路，再到二級路，我為邊疆公路建設(shè)出了力。”
一代一代“秦光林”們的苦樂成就了紅河的內(nèi)聯(lián)外通大格局。2016年底，紅河州公路通車總里程達(dá)到22692公里，是建州時(shí)的16倍多。滇中環(huán)線、紅河南部高速路網(wǎng)、彌蒙高鐵、元陽機(jī)場等一批重大綜合交通項(xiàng)目陸續(xù)落地，“縣縣通高速、南北通航空、州府通高鐵”的目標(biāo)即將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
基礎(chǔ)設(shè)施布局落子，縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)培育、開放開發(fā)順勢而行。
紅河州依托自身能源資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成煙草及配套產(chǎn)業(yè)，冶金及新材料產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代煤化工為主體的化學(xué)原材料工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)，建筑建材等五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。如今，紅河州已成為世界最大的錫生產(chǎn)基地，全國最大的錫材、錫化工基地，還是云南省重要的鋁、銅、銦鋅為主的有色金屬冶煉生產(chǎn)基地，也是重要的鋼鐵、能源、化肥和水泥生產(chǎn)基地。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。紅河州持續(xù)推動新舊動能轉(zhuǎn)換，按照“見苗澆水”“大樹移栽”的思路，下大力氣扶持培育新興產(chǎn)業(yè)，電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物資源加工、食品消費(fèi)品、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，全州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。全州推行“會議協(xié)調(diào)、并聯(lián)審批、互不前置、負(fù)面清單管理”的項(xiàng)目審批改革，隨著浪潮集團(tuán)、華創(chuàng)信聯(lián)科技、和弘科技、騰飛實(shí)業(yè)等電子信息產(chǎn)業(yè)的入駐，以及以晴集團(tuán)液晶電視、智能家電、手機(jī)、平板電腦、機(jī)器人等生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)，誕生了第一臺液晶電視、第一部手機(jī)、第一臺智能風(fēng)扇等多個(gè)“紅河智造”，被理論界稱為令人矚目的“紅河現(xiàn)象”。
60年里，全州三次產(chǎn)業(yè)比重由1957年的45.5:34:20.5調(diào)整為2016年的16:45.2:38.8，固定資產(chǎn)投資比1957年的363萬元增長5.8萬倍，達(dá)2106億元。
城鄉(xiāng)綻放幸福花
2016年，紅河州決定在全州13個(gè)縣市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)或城市周邊，建設(shè)11個(gè)森林公園和3個(gè)濕地公園，建設(shè)總面積7.6萬畝。就在州慶前夕，14個(gè)森林公園和濕地公園全部對公眾開放。
“環(huán)境越來越好，出門有公園，生活便捷，以后我要在這里養(yǎng)老，這就是咱們老百姓追求的幸福。”從福建來到蒙自做生意的張蓮平來了就不愿走，這里天藍(lán)水清的環(huán)境讓她流連忘返。
堅(jiān)持富民與強(qiáng)州并重、民生優(yōu)先的原則，紅河州加大各項(xiàng)民生工作力度。
2016年底，全州醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由新中國成立初期的12個(gè)發(fā)展到2298個(gè)，新農(nóng)合參合率達(dá)98.99%；全州學(xué)前教育入園（班）率為83.48%，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.58%，初中毛入學(xué)率100.59%，高中階段毛入學(xué)率預(yù)計(jì)達(dá)72.1%。
一大批城鄉(xiāng)“兩污”、城市路網(wǎng)、城市管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施，以人為中心的城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)160平方公里以上，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45%，紅河州城鄉(xiāng)面貌日新月異。
告別貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是紅河州歷屆班子帶領(lǐng)各族人民孜孜以求的理想。近年開啟的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓紅河州成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動力、以增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力為途徑，政府主導(dǎo)、社會幫扶與農(nóng)民主體作用相結(jié)合的扶貧開發(fā)道路，貧困發(fā)生率從37.9%下降到17.58%。
新修訂的異龍湖保護(hù)管理?xiàng)l例，將補(bǔ)水引水渠道兩側(cè)50米以內(nèi)納入保護(hù)管理范圍，提升最低水位高程，守護(hù)“高原母親湖”；建水燕子洞風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例，為白腰雨燕的棲息環(huán)境加上“安全鎖”；哈尼梯田保護(hù)管理?xiàng)l例的實(shí)施，推動了世界遺產(chǎn)地可持續(xù)發(fā)展……多年來，紅河州通過立法使各項(xiàng)自治州權(quán)利落到實(shí)處，這些法規(guī)條例涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各個(gè)方面，有效促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展和進(jìn)步。
奮力譜寫新篇章
11月7日，云南能投物流一輛裝載著30噸焦炭的卡車鳴響汽笛，在人們熱切的目光中駛出北山貨場的查驗(yàn)關(guān)卡，標(biāo)志著今年以來河口口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量累計(jì)突破500萬噸，再創(chuàng)歷史新高。
紅河州抓住“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，加快開放步伐，開放發(fā)展不斷取得突破，外貿(mào)進(jìn)出口總額、進(jìn)出口貨運(yùn)量、出入境人員、出入境交通運(yùn)輸工具4項(xiàng)指標(biāo)均保持兩位數(shù)以上增長，特別是進(jìn)出口貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)3位數(shù)高速增長。
黨的十八大以來，紅河州委、州政府和全州干部群眾始終堅(jiān)持以改革促開放、以開放倒逼深層次改革，不斷激發(fā)全州發(fā)展的活力。持續(xù)推動重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。充分把握國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借力謀求開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破，以紅河綜保區(qū)為先導(dǎo)、蒙自經(jīng)開區(qū)為支撐、河口跨合區(qū)為前沿、昆河經(jīng)濟(jì)走廊為紐帶的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)筑對外開放新高地。
所有的抵達(dá)，昭示著新的出發(fā)。即將到來的60周年州慶，又是紅河州再出發(fā)的新起點(diǎn)。在新的歷史起點(diǎn)上，紅河州各族干部群眾將不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持和完善黨的民族區(qū)域自治制度，開啟紅河跨越發(fā)展新征程，譜寫紅河發(fā)展新的篇章。
