記者 浦美玲 雍明虹
云南網訊 今年初，省委書記陳豪到昆明市調研時指出，昆明市要當好全省經濟社會發(fā)展的排頭兵和火車頭。
作為省會城市，昆明市必須保持高于全省的增長速度，才能支撐和保障全省發(fā)展目標的實現。作為昆明市的干部，必須認識到：只有昆明這個龍頭舞起來，才能帶著龍身動起來。
10月28日昆明市委召開常委（擴大）會學習貫徹黨的十九大精神，動員全市廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，要求全市各級各部門要把學習貫徹黨的十九大精神落實到實際工作中，體現在具體行動上，扭緊發(fā)條、上緊螺絲，攻堅克難，加壓奮進，全力抓好各項工作，確保全面完成全年各項目標任務，向省委、省政府交上一份滿意的答卷。
高開穩(wěn)走 穩(wěn)中向好
經濟運行質量效益逐漸向好
今年以來，昆明市深入踐行新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，制定系列措施，實施精準調度，逐級落實責任，工作扎實有力，“穩(wěn)”的基礎在筑牢，“進”的勢頭在增強，全市經濟總體呈現“高開穩(wěn)走、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢。
穩(wěn)增長力度不斷加大。出臺了“開門紅”實施方案，制定了穩(wěn)增長26條、工業(yè)經濟和服務業(yè)經濟2個攻堅戰(zhàn)方案、經濟運行7項調度制度等系列政策措施，并抓好貫徹落實。全市地區(qū)生產總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支等主要經濟指標增速好于去年同期，經濟運行質量向好。據省統(tǒng)計局反饋，前三季度實現地區(qū)生產總值3272億元，增長8.9%，增速高于去年同期1.4個百分點。一般公共預算收入完成419.7億元，增長20.8%，增速高于去年同期13.9個百分點。特別是稅收收入增長11.5%，高于去年同期8.7個百分點。
服務業(yè)攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進。前三季度服務業(yè)增加值占GDP的比重為58.9%，較去年同期提高0.7個百分點，服務業(yè)對全市經濟增長的支撐作用持續(xù)提升。大健康產業(yè)初現成效，中國大健康產業(yè)示范區(qū)、國家植物博物館項目已落地昆明，綠地健康城和寶相健康產業(yè)園等項目加快推進，目前已簽約的大健康項目總投資近1000億元。
招商引資力度不斷加大。新設立15個重點產業(yè)招商分局，組織了一系列委托招商、上門招商活動，招商精準性不斷提高，引進了康美藥業(yè)、紫光集團、通盈集團、華強方特、宜家、華大基因等知名企業(yè)投資昆明。前三季度，全市與134家企業(yè)簽訂了招商引資協議，項目投資額達3002億元，全市引進省外到位資金978億元，增長15%。實際利用外資6.4億美元，增長32.7%。同時，產業(yè)招商取得重大突破。
“五網”建設不斷提速。打好“五網”大會戰(zhàn)，14個高速公路項目和11個地鐵項目建設加快推進，武易高速、黃馬高速建成通車，鳴泉收費站完成搬遷，昆明南收費站投入使用。地鐵3號線、6號線一期投入運營，地鐵十字骨架基本形成。前三季度全市公路投資完成348億元，增長21%；地鐵投資完成106億元，增長43%。
自我剖析 拿出擔當
不找理由借口，拿出干貨和成績
前三季度雖然取得一定成績，但作為火車頭、排頭兵，昆明這點成績遠遠不夠。
從地區(qū)生產總值來看，全市增長8.9%，較上半年回落0.7個百分點，差目標進度1.1個百分點，比全省低0.1個百分點。與其他省會城市相比，分別低于貴陽和南昌。從規(guī)模以上工業(yè)增加值來看，從固定資產投資來看，增速在全省排名較后。
對此，昆明市不逃避、不回避，敢于面對、勇于擔當，找出癥結、找到出路。
在昆明市委常委（擴大）會上，省委常委、昆明市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記程連元說，昆明市一至三季度的成績單不理想，究其原因，根源還在于干部作風不扎實，對經濟形勢的嚴峻性預估不足，對抓經濟工作重視不夠、落實不力、服務不到位。在今年一至三季度經濟形勢分析會上，昆明市市長王喜良說，認真反思、橫向比較、深刻分析，說明重視還不夠，“落實難”問題突出；作風還不實，“服務難”問題突出；環(huán)境還不優(yōu)，“落地難”問題突出。
昆明市委、市政府表示，將大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流；比學趕超、奮勇爭先”精神，始終保持奮發(fā)有為的干勁和務實苦干的作風，拿出一流的狀態(tài)和一流的風貌，展現一流的作為和一流的擔當，一以貫之地抓好各項工作任務的落實。堅持以實績論英雄、憑實績用干部，旗幟鮮明地褒獎重用干事者，態(tài)度堅決地問責懲戒怕事、不做事、耽誤事的干部。市紀委、市委組織部和目督部門要協調聯動，加大督查考核力度，認真對照全年目標任務，逐項跟蹤督查，對工作推進不力、指標完成不理想的單位和責任人，該問責的問責、該調整的調整，決不姑息遷就。
站穩(wěn)腳跟 不言退讓
全年目標任務必須不折不扣完成
“各位副市長要切實擔起責任，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)，市級行業(yè)主管部門、市屬平臺公司要堅持目標導向、問題導向，找差距、定措施、補缺口，確保投資任務不落空。”
“各部門對各項工作要做到實而又實、細而又細、心知肚明，決不允許大而化之、籠而統(tǒng)之。置全市、全省發(fā)展大局于不顧的，要嚴肅問責。”
“各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)的年終績效獎金統(tǒng)一收歸市里管理，年終考核、獎勵，以及明年獎勵基數要依據工作實績和考核結果進行認真研究，真正做到獎懲分明、獎勤罰懶。”
……
當前，全年各項工作已經到了攻堅沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，時間非常緊迫、任務非常艱巨。昆明市委、市政府的態(tài)度很明確，全年目標任務不會作任何調整，必須不折不扣地完成。
牢牢站穩(wěn)腳跟，決不輕言退讓。
昆明市要求各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)以及市級各職能部門要切實做到守土有責、守土盡責，緊緊盯住全年目標任務，強化對經濟的運行分析調度，集中精力抓重點、破難題、補短板，確保全面完成全年各項目標任務。確保11月底前155項計劃新開工項目全部開工建設，791項總投資5000萬元以上的在建項目按計劃推進。同時，確保四季度教育投資完成38億元，衛(wèi)生投資完成29億元，文化投資完成22億元；推進重點工業(yè)和信息化投資項目，力爭四季度工業(yè)和信息化投資完成315億元，全年完成664億元，增長3%，加快推進拓東大成中央商務區(qū)、恒隆廣場、騰俊國際陸港等重大項目建設，確保四季度商貿投資完成68億元，全年投資完成168億元、增長37%；緊盯農業(yè)、水利投資目標任務，確保四季度農業(yè)投資完成15.3億元，水利投資完成10.4億元；推進滇池治理項目，確保完成投資33億元；加快推進福宜、三清等14個高速公路項目和8號線、9號線、嵩明線、安寧線等11個地鐵等重大項目建設，全力抓好102條城市道路啟動建設任務和84項道路綜合整治任務，確保四季度交通投資完成310億元，全年完成投資800億元、增長26.5%。
