記者 博達(dá) 胡梅君
云南網(wǎng)訊 大理歷史悠久、文化燦爛、生態(tài)良好、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越，是“五朵金花”和“小河淌水”的故鄉(xiāng)，被譽(yù)為“亞洲文化十字路口的古都”，素有“文獻(xiàn)名邦”之稱，是“一帶一路”和“長江經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點(diǎn)，是國內(nèi)外游客喜愛的旅游目的地之一。
黨的十八大以來，大理白族自治州堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴抓發(fā)展、護(hù)洱海、推改革、促跨越，全州呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民安居樂業(yè)的良好局面。
保護(hù)洱海
“七大行動(dòng)”初見效
“洱海清、大理興”。
“2015年1月，習(xí)近平總書記到大理考察并作出‘一定要保護(hù)好洱海’的重要指示。為全面深入貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神，省委、省政府高位推動(dòng)，綜合施策，作出‘采取斷然措施、開啟搶救模式，保護(hù)好洱海流域水環(huán)境’的重大決策部署。”大理州委副書記、大理市委書記孔貴華介紹，大理州各級干部群眾緊緊圍繞改善和提升洱海水質(zhì)、改善洱海流域生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，以不懼干擾的定力、久久為功的韌勁和壯士斷腕的決心，動(dòng)員一切力量，采取一切措施，全力推進(jìn)洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”。
“保護(hù)洱海，像保護(hù)我們的眼睛一樣。”大理州環(huán)保局局長李勁松介紹，大理州委、州政府帶領(lǐng)各級干部群眾，在保護(hù)站位上，從自然環(huán)境保護(hù)層面上升為重大民生層面；保護(hù)思路上，從“一湖之治”到“流域之治”，再轉(zhuǎn)為“生態(tài)之治”；保護(hù)方式上，從以治為主向以防為主、防治結(jié)合轉(zhuǎn)變；保護(hù)措施上，強(qiáng)化了對洱海保護(hù)治理工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，成立了州洱海流域保護(hù)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了州、縣市洱海保護(hù)治理“七大行動(dòng)”指揮部，采取了史上最嚴(yán)措施保護(hù)治理洱海。成立了州、縣市指揮部和工作組，組建16支駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊(duì)，建立洱海搶救性保護(hù)行動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)和專家咨詢體系及三級督察體系、五級河長體系。
通過不懈努力，洱海保護(hù)治理取得了階段性初步成效。李勁松介紹，洱海水生態(tài)發(fā)生了積極變化，今年1月至5月全湖水質(zhì)綜合類別均為Ⅱ類，6月至9月全湖水質(zhì)綜合類別為Ⅲ類。
全域旅游
“一核四區(qū)”造精品
大理集國家級歷史文化名城、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、中國十佳魅力城市、中國十佳宜居城市等多頂桂冠于一身。
“近年來，大理把旅游業(yè)作為全州的主導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)來培育，力爭把大理建設(shè)成為最具民族風(fēng)情的世界級觀光休閑度假旅游目的地、中國全域旅游示范區(qū)、滇西旅游集散地和世界聞名的智慧旅游城市。”大理州旅發(fā)委負(fù)責(zé)人介紹，全州共有130多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，有A級以上景區(qū)26個(gè)，其中5A級景區(qū)1個(gè)，4A級景區(qū)8個(gè)。全州旅游直接從業(yè)人員達(dá)10萬人，間接從業(yè)人員近25萬人。2016年初，大理市被國家旅游局列為首批全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，同年11月，大理州又被國家旅游局列入第二批全國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。
大理把建設(shè)全域旅游示范區(qū)作為全州旅游業(yè)的重大發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享。編制《大理州全域旅游發(fā)展規(guī)劃》和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，堅(jiān)持“全州一盤棋”和“一張藍(lán)圖繪到底”的科學(xué)理念，認(rèn)真做好旅游發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一核四區(qū)”新布局，即以蒼山洱海景區(qū)為核心，圍繞大理市、漾濞縣、洱源縣豐富的旅游資源，優(yōu)先打造大蒼洱休閑度假旅游精品核心區(qū)；北部片區(qū)，圍繞劍川縣和鶴慶縣豐富的旅游資源，精心打造鶴慶銀銅器手工藝品加工和劍川木雕文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；東部片區(qū)，圍繞賓川縣和祥云縣佛教文化優(yōu)勢，打造大理東部佛教文化旅游區(qū)；南部片區(qū)，圍繞巍山縣、南澗縣和彌渡縣豐富的旅游資源，建設(shè)南詔文化、小河淌水和茶山花海民俗特色旅游區(qū)；西部片區(qū)，圍繞云龍縣和永平縣的旅游資源，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范縣。
精準(zhǔn)扶貧
“六個(gè)聚焦”正發(fā)力
黨的十八大以來的5年，大理州累計(jì)投入扶貧資金301.18億元，全州共脫貧20.9萬人，在脫貧攻堅(jiān)工作中，大理交出了一份滿意答卷。
“按照‘應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶’的要求，全州現(xiàn)有建檔立卡貧困人口55987戶198470人，做到貧困對象全面精準(zhǔn)。”大理州扶貧辦主任李德琦介紹，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大理以“釘釘子”精神，用足“繡花”功夫，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”，精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
“我們在脫貧攻堅(jiān)中，以‘六個(gè)聚焦’為切入點(diǎn)，即聚焦收入、聚焦保障、聚焦發(fā)展、聚焦合力、聚焦?jié)M意度、聚焦落實(shí)。有力有序地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。”李德琦介紹，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧，解決安全住房、就醫(yī)就學(xué)難題，補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板等有力措施。大理州精準(zhǔn)脫貧工作取得顯著成效。
5年來，脫貧攻堅(jiān)有力有序推進(jìn)。建立財(cái)政投入增長機(jī)制，50%涉農(nóng)資金和扶貧專項(xiàng)資金投向當(dāng)年脫貧摘帽縣。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，推廣“黨支部+龍頭企業(yè)+貧困戶”以及電商扶貧、資產(chǎn)收益、委托經(jīng)營等發(fā)展模式，因地制宜發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度，持續(xù)增加貧困戶收入。籌措產(chǎn)業(yè)互助資金1.6億元，建成互助社617個(gè)。抓實(shí)健康扶貧，構(gòu)筑建檔立卡貧困戶“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”4道保障線。
