臨滄市在招商引資工作中取得了超乎尋常的好成績。2017年1至8月，全市引進省外到位資金588.9億元，同比增長39.51%，超時間進度3個百分點；實際利用外資444萬美元，完成省級下達目標任務(wù)300萬美元的148%。招商引資已成為全市經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資增加、就業(yè)和民生改善的重要支撐。
搶抓機遇
高位推動招商引資
隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，地處祖國西南邊陲的臨滄，由開放末梢變成了開放前沿，成為“一帶一路”戰(zhàn)略上的重要節(jié)點、南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
臨滄市委、市政府高位推動招商引資工作，主動服務(wù)和融入“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)等重大戰(zhàn)略，發(fā)揮好沿邊區(qū)位、開放、資源和投資優(yōu)勢，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和重大項目，大力拓展發(fā)展空間，全力提升發(fā)展環(huán)境，外來資金如魚得水，順勢發(fā)展，全市招商引資工作突飛猛進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如虎添翼。
臨滄市委、市政府始終把招商引資作為加快臨滄發(fā)展的第一要務(wù)，高位推動，全力推進。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次對招商引資工作作出批示、提出要求，親自帶隊外出招商，親自會見重要客商；市委常委會、市政府常務(wù)會定期不定期聽取招商引資工作情況匯報，及時研究解決工作中存在的困難和問題；各縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直部門主要負責人積極參與招商，親自推動項目落地；重新調(diào)整充實市招商委組成部門，成員由原來的14個部門擴大到38個部門。
實行招商引資工作目標責任制，將招商引資工作納入全市年度綜合考核的重要指標之一進行量化考核。建立完善招商引資目標任務(wù)分解、考核獎懲、督查服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和跟蹤推進等機制，為招商引資工作提供了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)和機制保障；優(yōu)化“項目儲備、推介簽約、落地服務(wù)、運行統(tǒng)計”等工作程序，招商引資流程更加規(guī)范。初步構(gòu)建了 “領(lǐng)導(dǎo)高度重視，招商機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，職能部門積極支持配合，縣（區(qū)）、園區(qū)落實推進，社會各界廣泛參與”的招商引資工作格局。
借力“外腦”
提高招商項目質(zhì)量
圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃總體要求，該市在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，邀請專業(yè)機構(gòu)參與編制完成了《臨滄市招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大項目支撐研究》，為產(chǎn)業(yè)招商奠定了堅實的基礎(chǔ)。
啟動“招商項目庫”“企業(yè)信息庫”及辦公自動化、業(yè)務(wù)模塊化、招商網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)的開發(fā)工作，對臨滄招商網(wǎng)、臨滄招商微信平臺進行升級和改造，建立客商沙龍，進一步加大宣傳推介力度，形成了多渠道、多角度、全方位的招商引資工作宣傳服務(wù)平臺。
為確保招商項目可操作性強、質(zhì)量高，聚焦全市重點行業(yè)和重點園區(qū)，圍繞生物產(chǎn)業(yè)和食品制造業(yè)、中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)、以鍺為主的新材料及新能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和信息產(chǎn)業(yè)、以外向型輕紡為主的制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，積極探索市場化開發(fā)機制，借助專業(yè)機構(gòu)“外腦外力”，完成200個重點項目、100個龍頭項目的精準開發(fā)和深度包裝，編印全新的《臨滄投資指南》《臨滄市招商引資重點推介項目冊》《臨滄市PPP招商項目冊》，受到了廣大客商的青睞，前來對接、洽談項目的客商絡(luò)驛不絕。
目前，全市已建立“可推介、可洽談、可落地”的“四個一批”項目庫，其中：重點推介項目338個、協(xié)議投資1832億元；續(xù)建項目735個、協(xié)議投資2084億元，累計到位資金1337億元；在建項目88個、協(xié)議投資315億元，預(yù)計年內(nèi)完成投資69億元；竣工投產(chǎn)項目126個、協(xié)議投資229億元；儲備項目1151個、協(xié)議投資5451億元。招商項目的針對性、實效性和精準性不斷提高，為全市對外宣傳推介打牢了堅實的基礎(chǔ)。
加強培訓(xùn)
打造服務(wù)型專業(yè)招商隊伍
當臨滄在國家戰(zhàn)略中由“末梢”變“前沿”，成為“一帶一路”戰(zhàn)略上的重要節(jié)點和面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口時，臨滄市招商局搶抓發(fā)展良機，及時提出《主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，切實抓好招商引資工作》的構(gòu)想，迅速調(diào)整思路，狠抓招商引資工作。同時對干部隊伍作出“以工作為重、以事業(yè)為重、以公事為重”的明確要求，要求廣大招商干部在工作上轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，在水平上提升為專業(yè)級，組織各類招商培訓(xùn)，努力提升干部素質(zhì)和能力水平。
在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)上，該局采取“請進來，送出去”等多種形式，對招商干部進行政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟政策、招商業(yè)務(wù)等專題學習培訓(xùn)，切實提高招商工作的專業(yè)性、權(quán)威性。邀請商務(wù)部中國歐洲經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會中歐產(chǎn)業(yè)投資促進委員會常務(wù)副主任、中商智庫常務(wù)副總裁沈云昌等專業(yè)人士，以“新常態(tài)下如何實現(xiàn)招商引資大突破”“新形勢下招商引資項目挖掘與策劃包裝的方法”“臨滄市招商引資‘十三五’規(guī)范解讀及重點產(chǎn)業(yè)招商引資指南”為主題，對全市招商干部進行了培訓(xùn)；邀請?zhí)K州工業(yè)園區(qū)管委會招商局副局長張震蘇，就項目策劃包裝與項目落地障礙問題破解，對全市招商干部進行了培訓(xùn)；邀請中國國際招商引資講師團團長、清華大學循環(huán)經(jīng)濟項目組主任艾建強教授，以“新常態(tài)下政府招商引資實戰(zhàn)策略”為主題，對全市招商干部進行了培訓(xùn)。
專業(yè)的招商隊伍還需要配備科學的招商工作機制。為進一步健全完善市、縣（區(qū)）分級負責的招商引資責任體系，市級層面在全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織好全市招商引資工作的基礎(chǔ)上，重點負責抓好長遠性、引領(lǐng)性、帶動性比較強的跨縣（區(qū)）、跨行業(yè)的重大項目的招商引資工作；縣（區(qū)）負責轄區(qū)內(nèi)重點項目的招商引資工作。各級招商委辦公室（招商合作局）負責做好招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)計分析、督促檢查等工作；各行業(yè)主管部門負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的招商引資項目的策劃、論證、包裝、推介、洽談、落地服務(wù)、推進發(fā)展等。各級招商機構(gòu)各司其職、密切配合，共同保障招商引資工作的落實。
精準招商
撲下身子搞好服務(wù)
按照“精準招商”的要求，該市各級各部門瞄準重點區(qū)域，采取登門拜訪、洽談會商、小分隊招商等多種方式，主動出擊，先后赴北京、四川、江蘇、浙江、福建、廣東、河北等地開展招商活動，重點對接了城市多功能停車場、綜合管廊項目、園區(qū)澳洲堅果深加工項目、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、桑蠶養(yǎng)殖、滇紅小鎮(zhèn)建設(shè)項目、液化石油氣項目等項目，有效推動了臨滄與重點區(qū)域的招商合作進程。
1至8月，全市累計開展外出招商活動45場次（其中市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商10場次），對接企業(yè)180戶，對接項目143個，其中：簽約項目35個，協(xié)議資金489億元；擬簽約項目5個。2017商洽會上，全市參加全省集體簽約儀式的項目共有34個，協(xié)議投資額489.4億元；自去年南博會至今年商洽會期間，各縣（區(qū)）場外簽約51個，協(xié)議投資額523.6億元；本次商洽會共簽約85個，協(xié)議投資額達1013億元，比上年849億元增長19.3%。
針對客商投資特點，該市主動聯(lián)系，先后對接中國綠地博大綠洋集團有限公司、亞洲財富論壇、中國建筑第二、第四工程局有限公司、中國二冶集團有限公司、和成投資集團、中海遠洋、云南路橋股份有限公司、北京海綿城市控股有限公司、上海均和集團有限公司、中建國際投資（四川）有限公司、云南省滬滇合作促進會、云南省對緬經(jīng)濟合作協(xié)會、中國水利水電四局集團、中城建第六工程集團有限公司等企業(yè)和商會來臨滄考察，并積極促成企業(yè)在臨滄投資發(fā)展。1至8月，累計前來臨滄各縣（區(qū)）、臨滄邊合區(qū)、臨滄工業(yè)園區(qū)考察企業(yè)951戶，客商1356人，考察洽談項目621個，其中：已簽約項目28個，協(xié)議資金190.23億元；有投資意向項目23個，協(xié)議資金21.15億元。
觀念一新天地寬。由開放末梢變成開放前沿的臨滄市，抓住國家戰(zhàn)略機遇，招商引資工作抓到實處，抓出成效。外來資金帶活一方經(jīng)濟，帶動了一方產(chǎn)業(yè)的突飛猛進，跨越發(fā)展在這里已經(jīng)顯示出勃勃生機和無限美好的前景。
記者 張子卓
