隨著依法治稅理念的不斷深入，近年來，專業(yè)法律人才成為推動稅務(wù)法治建設(shè)的中堅力量。在這過程中，澄江縣國稅局牢牢把握稅收法治化建設(shè)契機，在全省率先推出“內(nèi)部培養(yǎng)公職律師、外部引進法律顧問”的法律雙顧問并行機制。內(nèi)外并舉，形成兩道防火墻，為國稅工作保駕護航。
稅務(wù)公職律師具有法律專業(yè)人員和與稅務(wù)公務(wù)員的雙重身份，負責(zé)辦理具體法律事務(wù)，為稅收工作決策和重大事務(wù)處理進行法律論證、提出法律意見，并參加調(diào)解、和解、復(fù)議、訴訟、仲裁、行政賠償?shù)确苫顒印＝陙恚捎诠毬蓭熤贫鹊膶嵤谓h國稅局較好地從內(nèi)部進行風(fēng)險防范，對外則更好地為納稅人提供專業(yè)的法律服務(wù)。有了強大的內(nèi)部法律人才支撐體系，確保了澄江縣國稅局連續(xù)多年無行政復(fù)議或訴訟等案件的發(fā)生。
在培養(yǎng)公職律師的基礎(chǔ)上，2013年，澄江縣國稅局聘請云南通隆律師事務(wù)所的資深律師作為常年法律顧問，提供法律咨詢與服務(wù)，在工作中形成法律雙顧問并行機制。
“澄江縣國家稅務(wù)局聘請法律顧問，開展職工法治培訓(xùn)，對合同進行審查，為具體行政行為提供合法性、合理性建議，有力地推進了稅收法治化建設(shè)。通過這些工作，使干部職工法治意識進一步加強，執(zhí)法能力進一步提高。”澄江縣國稅局法律顧問付樹文說。
法律雙顧問機制建立后，澄江縣國稅局稅務(wù)公職律師和外聘法律顧問互相配合，共同為澄江縣國稅局對外簽訂的56個合同協(xié)議提供法律審查意見，避免了合同陷阱；為113個稅務(wù)案件提供了執(zhí)法處理意見，有效減少稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險，為稅務(wù)法治化建設(shè)提供了強大的人才支撐和法律保障。
記者 蔣貴友
