治國理政新思想新實踐
脫貧攻堅進行時
新居新生活。
春日暖陽照耀著景頗寨子，生機盎然。在隴川縣隴把鎮(zhèn)龍安村，蔣興明家蓋起了137平方米的景頗特色新房，購置了新家具。蔣興明說：“多虧了脫貧幫扶，我們的日子越來越好了。”除了居住的環(huán)境改善外，他還有甘蔗、水稻和砂糖橘等種植產(chǎn)業(yè)。借助打造龍安特色旅游文化村寨的機遇，蔣興明又計劃著做點生意。
這是德宏傣族景頗族自治州精準脫貧的一個縮影。2016年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，為了打贏這場“硬仗”，德宏州強力推進阿昌族、景頗族和德昂族的精準脫貧攻堅、易地扶貧搬遷3年行動計劃等工作，整合投入各類扶貧資金50多億元，為全州3個貧困鄉(xiāng)20個貧困村出列、2萬人脫貧、芒市脫貧摘帽奠定了堅實的基礎(chǔ)。
對口幫扶脫貧
“聽說春節(jié)后新家就建好了，沒想到漂亮的新村從展板變成現(xiàn)實會這么快。”站在梁河縣曩宋鄉(xiāng)關(guān)璋新村建設(shè)現(xiàn)場，阿昌族村民曹明維激動地說。作為對人口較少民族“一個民族一個行動計劃、一個集團幫扶”政策重點幫扶村之一，關(guān)璋新村建設(shè)推進迅速。
“舉全州之力全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，決不讓一個地區(qū)、一個民族、一個貧困人口在全面小康的征程中掉隊。”德宏州委書記，瑞麗試驗區(qū)工委書記、管委主任王俊強說。
“直過民族”和人口較少民族的精準脫貧，一直是德宏脫貧攻堅中最重要的一環(huán)。自云南省煙草專賣局（公司）對口幫扶阿昌族項目啟動以來，德宏州緊緊圍繞“建設(shè)幸福阿昌”總體目標，積極推進“經(jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)生活改善、民居建設(shè)和綜合提升”4大工程建設(shè)。兩年來，幫扶建設(shè)項目479項，已啟動實施272項，其中183項已完成，累計完成投資2.15億元。
在景頗族精準脫貧方面，三峽集團對口幫扶德宏州景頗族精準脫貧攻堅項目于2016年6月正式啟動，著力實施能力素質(zhì)提升、勞務(wù)輸出、安居房建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、生態(tài)環(huán)境保護6大工程。截至2016年12月22日，景頗族幫扶建設(shè)項目已啟動82項，幫扶建設(shè)項目累計投入資金49758.4萬元（含整合資金）。
特色產(chǎn)業(yè)增收
“蠶一年可以養(yǎng)6批，時間短、見效快，可賺2萬多元，比以前的收入高多了。”在隴川勐約鄉(xiāng)傈僳族村民余省一正在養(yǎng)蠶大棚里忙得不亦樂乎。
在產(chǎn)業(yè)扶貧中，隴川縣通過把大力培育和發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾收入的重要突破口，積極引進桑蠶深加工企業(yè)破解群眾增收難、增收慢、增收不穩(wěn)定的問題。目前，全縣已有桑園10823.4畝，可實現(xiàn)經(jīng)濟收益343萬元。“從10月底到現(xiàn)在，犀鳥谷幾乎天天爆滿，門票一般需要提前3天預(yù)訂，而好的鳥塘則至少需要提前一周以上預(yù)訂。”犀鳥谷的火爆程度讓盈江縣太平鎮(zhèn)雪梨村委會村民彩肆高興不已。良好的生態(tài)環(huán)境正成為村民致富的“金山銀山”。盈江縣以豐富的鳥類資源為依托，大力發(fā)展的犀鳥谷觀鳥生態(tài)旅游，不僅成功打造出了中國犀鳥谷品牌，更有效推動了“自然體驗和生態(tài)旅游基地”建設(shè)。
在脫貧攻堅中，德宏州立足當?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，大力培育富民產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增加群眾收入，增強貧困群眾可持續(xù)發(fā)展能力。
此外，德宏州持續(xù)深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)民教育及技能培訓活動，全面提升農(nóng)村群眾生產(chǎn)技能。州人社部門每年專項安排500萬元資金進行貧困人口技能培訓，2016年共組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3250人，轉(zhuǎn)移就業(yè)2348人。
聚力幫扶出彩
“我們按照精準率、達標率、滿意率的標準，合力推進脫貧攻堅工作。”德宏州委副書記何汝利說。一年來，德宏州選派1578名干部組成336支工作隊駐村幫扶，561家單位開展對口幫扶，24003名干部與所有建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶，實現(xiàn)干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。
與此同時，德宏州探索建立“4+”聯(lián)系工作法，確保“機關(guān)黨組織+農(nóng)村基層黨組織”“機關(guān)黨組織書記+農(nóng)村基層黨組織書記”“機關(guān)黨員+農(nóng)村黨員”“機關(guān)干部+貧困戶”結(jié)對聯(lián)系貧困戶100%全覆蓋，有效幫助貧困群眾補齊思想“短板”、出點子、找路子。
“每個月都有3000多元的收入，在工地上學到了技能。”來自梁河縣的王興省說。他通過選拔招錄到大瑞鐵路的建筑工地工作。中鐵十七局第五公司大瑞鐵路項目部注重從當?shù)刎毨Т逭惺沾迕駞⑴c鐵路建設(shè)，讓勞務(wù)輸出成為村民提升收入的保障。
像中鐵十七局一樣，德宏州還全面動員社會力量參與扶貧攻堅，推動“萬企幫萬村”工作。截至2016年底共有76家民營企業(yè)和商會結(jié)對幫扶84個村，其中建檔立卡貧困村55個。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年民營企業(yè)和商會累計投入幫扶資金2418萬元，開展幫扶項目57個，2800多戶群眾受益。
一個個不斷變化的數(shù)字，一處處令人驚喜的變化，一幅幅幸福生活的畫面，生動地展示出德宏州在脫貧攻堅工作中所取得的成績，為德宏州與全省全國同步全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
云報全媒體記者 劉祥元 鄧清文
