易暉
黨的十九大報(bào)告提出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”只有堅(jiān)持老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重，才能滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。
本期今日視點(diǎn)關(guān)注的是如何推動(dòng) “銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，需要補(bǔ)充的是，與推動(dòng)“銀發(fā)事業(yè)”發(fā)展同樣重要的，包括進(jìn)一步完善老年人權(quán)益保障法的配套政策法規(guī)，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度，保證城鄉(xiāng)社區(qū)老齡工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困難有人幫等。
多年來(lái)，眾多商家都知道“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”里好賺錢，各種“理財(cái)產(chǎn)品”“健康服務(wù)”“醫(yī)養(yǎng)融合”概念大都針對(duì)老年人。然而，以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作未必都能解決老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)提供之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。老年人的經(jīng)濟(jì)狀況、文化水平不同，服務(wù)需求自然不同。有的老年人最看重的是文化消費(fèi)，讀書看報(bào)、跳舞唱歌是其生活中不可缺少的部分，而對(duì)于農(nóng)村留守、高齡、空巢老人來(lái)說(shuō)，需要的是最基本的養(yǎng)老服務(wù)。一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在為老年人提供文化消費(fèi)和基本服務(wù)方面或存在“失靈”現(xiàn)象，不能不更多依靠政府和社會(huì)公益力量的投入。
“十三五”期間，我省將實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程、老舊小區(qū)適老化改造工程、城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)工程、城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革示范工程、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程建設(shè)等十大工程，體現(xiàn)出政府公共事業(yè)兜底、服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的雙輪驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)養(yǎng)老路線圖。
老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)深度融合，當(dāng)大力推動(dòng)改革，形成老齡工作大格局，努力破除重經(jīng)濟(jì)投入輕文化投入、重城市養(yǎng)老輕農(nóng)村養(yǎng)老等機(jī)制束縛和障礙，為多種社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟通道。
