付彪
今年北京市政府績效管理年終述職考評的一大變化是,基層群眾代表增加近10倍,人數(shù)達(dá)到各界代表的一半。多名市民代表表示,“自身有沒有實(shí)實(shí)在在的獲得感,是對相關(guān)單位打分的重要依據(jù)”。
一直以來,績效考評僅僅是政府部門的家務(wù)事,少有基層群眾參與。在一些人看來,“民評政”會(huì)束縛政府部門的手腳,擔(dān)心嚴(yán)格管理會(huì)被打低分。這種認(rèn)識(shí)不僅是偏頗的,也是有害的,實(shí)質(zhì)上是怕接受群眾監(jiān)督。
群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意,是評價(jià)政府工作的根本標(biāo)尺。一級政府、一個(gè)部門的工作成效如何,群眾最有發(fā)言權(quán),感受也最真切。政府績效考評突出公眾參與,讓市民“打分”,值得肯定,因?yàn)檫@有助于績效考評工作更加科學(xué)公正。
此外,讓市民“打分”,還有助于政府部門不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。市民代表為某個(gè)部門打出高分,說明這個(gè)部門能夠站在群眾立場想問題、做工作。事實(shí)上,很多政府部門和領(lǐng)導(dǎo)正是在“民考官”后有了壓力,然后不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,最終得到群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
雖然政府績效考評讓市民“打分”還處于嘗試階段,但已向接受群眾批評和監(jiān)督邁出第一步。無論如何,我們樂見政府暢通民意渠道,自覺接受群眾監(jiān)督。唯此,才能真正打造服務(wù)型政府,增強(qiáng)政府公信力。