培訓(xùn)
參觀
學(xué)習(xí)
本報(bào)記者 劉子語 文/圖
11月22日至27日，由省政府主辦、省商務(wù)廳管理、云南出入境檢驗(yàn)檢疫局承辦的滇緬進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫交流研修班在昆明舉行，共有來自緬甸商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等單位的20人參加。這是近年來滇緬檢驗(yàn)檢疫交流合作的最新成果。
深化交流心愿一致
“近年來，云南省委、省政府及有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)與緬甸全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作，為深化中緬檢驗(yàn)檢疫合作開創(chuàng)了更為廣闊的空間。”研修班開班儀式上，云南出入境檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)田壯致辭歡迎緬甸學(xué)員的到來。田壯介紹，舉辦這次研修班是為了進(jìn)一步充實(shí)中緬兩國(guó)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系內(nèi)涵；同時(shí)，深化雙方在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)上的交流。“希望各位學(xué)員回國(guó)后能更加關(guān)心雙邊檢驗(yàn)檢疫合作關(guān)系的發(fā)展，把云南檢驗(yàn)檢疫人員的真摯情誼帶回緬甸，成為中緬兩國(guó)加強(qiáng)合作的友好使者！”
“緬中兩國(guó)人民友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，一直保持著非常好的狀態(tài)。緬中邊境貿(mào)易額與10年前比增加了差不多10倍。”緬甸商務(wù)部貿(mào)易促進(jìn)組織副主任吳漢在與記者的交談中，多次強(qiáng)調(diào)緬中的友好關(guān)系，尤其是緬甸與云南的密切關(guān)系。“例如中緬邊交會(huì)為什么會(huì)選擇在瑞麗和木姐輪流舉行？這是因?yàn)樵诰挼榕c中國(guó)的幾個(gè)國(guó)家級(jí)口岸中，木姐是最大的一個(gè)，緬甸邊境貿(mào)易額的80%都是通過木姐完成，而邊境貿(mào)易已經(jīng)成為中緬兩國(guó)貿(mào)易的重要部分。”
吳漢告訴記者，他曾去北京參加過商貿(mào)類的培訓(xùn)，但檢驗(yàn)檢疫的專業(yè)培訓(xùn)還是頭一次參加。“緬甸是農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品是主要的出口產(chǎn)品，檢驗(yàn)檢疫在其中有重要的作用。”吳漢說，通過研修班課程讓學(xué)員們?cè)趧?dòng)植物的檢驗(yàn)檢疫上學(xué)到很多知識(shí)，這些知識(shí)可用于他們將來的工作中，提高緬甸產(chǎn)品的質(zhì)量，更好地?cái)U(kuò)大產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。
研修考察碰撞火花
云南出入境檢驗(yàn)檢疫局人事處副處長(zhǎng)唐雪梅介紹，此次研修班在課程設(shè)置上側(cè)重檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和案例的介紹，通過進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管、動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、植物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、通關(guān)業(yè)務(wù)流程等幾個(gè)主題課程的培訓(xùn)，學(xué)員們可以全面了解檢驗(yàn)檢疫的法規(guī)和操作實(shí)務(wù)。而一系列的參觀交流加深了學(xué)員對(duì)云南外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的印象。
在云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室，學(xué)員們認(rèn)真聽技術(shù)人員講解，一絲不茍做筆記。緬甸農(nóng)業(yè)部推廣司副處長(zhǎng)欽桑達(dá)昂說：“希望中國(guó)對(duì)緬甸多提供動(dòng)植物檢疫儀器設(shè)備的援助，加強(qiáng)對(duì)緬甸專業(yè)人員檢驗(yàn)檢疫技術(shù)培訓(xùn)。”“學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)非常有意思！”緬甸農(nóng)業(yè)部植保司副官員妙丁久在實(shí)驗(yàn)室體驗(yàn)顯微鏡操作時(shí)興奮地說，她十分關(guān)注云南的植物保護(hù)，而這次研修班的課程給了她許多啟發(fā)，對(duì)她以后的工作非常有用。緬甸農(nóng)業(yè)公營(yíng)有限公司經(jīng)理丁茂倫介紹，大米是他所在公司的主要產(chǎn)品，中國(guó)是出口市場(chǎng)之一，平均每年出口量可達(dá)20000噸左右。“通過這次研修班，我了解了出口到中國(guó)的大米要如何進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。”丁茂倫說。
在云南白藥集團(tuán)股份有限公司，學(xué)員們積極提問，了解企業(yè)的原料采集、生產(chǎn)加工和銷售情況，并紛紛為企業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)線豎起大拇指。緬甸商務(wù)部貿(mào)易促進(jìn)組織處長(zhǎng)繆都還有了更深入的想法：“緬甸也有特色的緬藥，通過這次參觀促使我思考緬甸的藥業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)如何發(fā)展。”
云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心副主任、高級(jí)農(nóng)藝師寸東義介紹，該中心目前已與歐美地區(qū)及國(guó)內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系開展互訪和人才培訓(xùn)項(xiàng)目并希望和緬甸展開此類合作，這引起了緬甸商務(wù)部消費(fèi)者事務(wù)司副處長(zhǎng)丹吳的極大興趣：“我們有同樣的想法已經(jīng)很久了。緬中之間邊境貿(mào)易頻繁，但一些非法走私商品也會(huì)混在合法商品中，讓消費(fèi)者難以區(qū)分。共同促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)提高，可以讓兩國(guó)百姓吃到放心食品。”
合作拓展全面推進(jìn)
“近年來，云南出入境檢驗(yàn)檢疫局與緬方的有關(guān)部門加強(qiáng)友好往來。”田壯介紹，該局在檢驗(yàn)檢疫各方面與緬甸開展了多維度、卓有成效的交流與合作。
2015—2016年，該局舉辦了2期中緬進(jìn)出境食品安全國(guó)際合作培訓(xùn)班，參加了芒市邊境地區(qū)消除瘧疾項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)暨中緬邊境地區(qū)瘧疾、登革熱聯(lián)防聯(lián)控信息交流會(huì)和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委中越老緬邊境地區(qū)HIV聯(lián)防聯(lián)控項(xiàng)目年終總結(jié)會(huì)，與緬方就加強(qiáng)跨境動(dòng)物調(diào)運(yùn)時(shí)口蹄疫和禽流感的防控、邊境爆發(fā)疫病的信息分享、實(shí)驗(yàn)室人員和能力建設(shè)等方面的合作達(dá)成一致，為提升雙邊進(jìn)出境食品安全保障能力、促進(jìn)雙邊食品貿(mào)易健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
在跨境農(nóng)業(yè)合作上，檢驗(yàn)檢疫部門積極推動(dòng)緬甸農(nóng)產(chǎn)品輸華檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入事宜，目前已完成緬甸大米、玉米等輸華農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析，今年開展了香蕉種植基地產(chǎn)地的調(diào)查工作和緬甸玉米輸華安全風(fēng)險(xiǎn)考察及技術(shù)談判工作。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)的分類管理措施和“源頭控質(zhì)量+口岸快驗(yàn)放+場(chǎng)所優(yōu)監(jiān)管”等工作模式，為境外返銷農(nóng)產(chǎn)品提供監(jiān)管有效和方便快捷的檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)，并有力支持進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)建設(shè)。
據(jù)介紹，目前云南出入境檢驗(yàn)檢疫局已參與建成瑞麗、盈江2個(gè)進(jìn)境種苗指定口岸和瑞麗、畹町、清水河、猴橋4個(gè)進(jìn)境糧食指定口岸，章鳳進(jìn)境水果指定口岸和畹町、天保、河口進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定口岸以及猴橋進(jìn)境水果指定口岸已通過驗(yàn)收。此外檢驗(yàn)檢疫一體化、全流程無紙化作業(yè)改革正不斷推進(jìn)，關(guān)檢合作不斷深化，為中緬貿(mào)易往來創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)通關(guān)環(huán)境。
“我局將不斷增強(qiáng)把關(guān)和服務(wù)能力，為全面深化中緬雙方檢驗(yàn)檢疫相關(guān)領(lǐng)域合作、維護(hù)兩國(guó)人民健康安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助推經(jīng)濟(jì)貿(mào)易升級(jí)做出積極努力。”田壯說，該局將以此次研修班項(xiàng)目為契機(jī)，充分利用人才、技術(shù)、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)，積極打造對(duì)外技術(shù)合作交流平臺(tái)，繼續(xù)深化兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫合作，努力推動(dòng)中緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階。
