檢驗(yàn)出口松茸
今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品已成為我省第二大出口商品，其出口量和國際影響力均不斷提升。如何進(jìn)一步加快“云”字號農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐？有關(guān)部門和企業(yè)用行動(dòng)做出了回答——
源頭管控保質(zhì)量
今年2月，一批重100公斤的滇產(chǎn)鮮羊肚菌順利出口荷蘭，實(shí)現(xiàn)出口突破；今年1-6月，云南咖啡出口增長突出，出口額同比增幅約90%；目前，云南花卉產(chǎn)品約90%出口，出口覆蓋全球46個(gè)國家和地區(qū)……亮眼的成績表明“云”字號農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到了國際市場的認(rèn)可。
近年來，我省大力推動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)、國際標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)、生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)等建設(shè)。目前，全省已建成8個(gè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，面積101.43萬畝。通過對種植生產(chǎn)制度、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制、生產(chǎn)環(huán)境及人員衛(wèi)生等各環(huán)節(jié)采取嚴(yán)格的控制措施，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平與國際競爭力得到了明顯提高。
第4屆南博會(huì)期間，云花、云菜、云茶、云咖等通過云南特色產(chǎn)品推介會(huì)集中亮相，吸引了國內(nèi)外120家專業(yè)采購商，達(dá)成意向簽約金額149.6億元人民幣。由云南省商務(wù)研究院、云南省國際貿(mào)易學(xué)會(huì)于2014年聯(lián)合發(fā)起的“精品云南·一縣一品”項(xiàng)目與浩宏集團(tuán)、釣魚臺(tái)食品生物科技有限公司、泰國環(huán)球會(huì)展集團(tuán)等達(dá)成合作協(xié)議，為云南產(chǎn)品通向國內(nèi)外市場搭建了新平臺(tái)。
“質(zhì)量關(guān)是‘精品云南·一縣一品’的重要關(guān)卡。”云南省商務(wù)研究院辦公室主任、云南省國際貿(mào)易學(xué)會(huì)副秘書長李洪山于8月29日接受記者采訪時(shí)介紹，“精品云南·一縣一品”平臺(tái)希望把真正優(yōu)質(zhì)的云南特色產(chǎn)品推廣出去，為此，商務(wù)、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門積極協(xié)作，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)入該平臺(tái)的企業(yè)產(chǎn)品需達(dá)到一系列嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，來源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量管理體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制又再多一道保險(xiǎn)。現(xiàn)初步加入“精品云南·一縣一品”的企業(yè)近140家；目前，各相關(guān)部門還在進(jìn)一步協(xié)同完善平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)。未來，該項(xiàng)目有望成為云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的示范項(xiàng)目。
主動(dòng)出擊樹品牌
“僅僅依靠企業(yè)單打獨(dú)斗，在經(jīng)濟(jì)效益和品牌效益的爭取上容易處于不利位置。”李洪山說，集結(jié)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、重要企業(yè)多方互促的力量，“精品云南·一縣一品”項(xiàng)目有助于“無死角”挖掘云南省16個(gè)州市、129個(gè)縣（市）區(qū)的特色產(chǎn)品資源，整合提升產(chǎn)品品牌價(jià)值和集群品牌價(jià)值。
據(jù)介紹，占地上萬平方米，集形象展示、采供洽談、倉儲(chǔ)物流、檢測認(rèn)證、營銷推廣、企業(yè)孵化等功能為一體的“精品云南·一縣一品”品牌培育公共服務(wù)平臺(tái)預(yù)計(jì)于9月下旬在浩宏商集跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)揭幕。接下來，項(xiàng)目將整合國內(nèi)外渠道資源，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)質(zhì)量、質(zhì)量管理、營銷服務(wù)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對企業(yè)品牌建設(shè)的服務(wù)。其中，將對企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證、地理標(biāo)志保護(hù)等評定，與大中型電商平臺(tái)合作，整體宣傳云南自然文化，積極參加國際展會(huì)等，借此不斷提高國內(nèi)外市場對“云品”的認(rèn)可度。
目前，我省不僅在“集體項(xiàng)目”發(fā)力，也在“單項(xiàng)項(xiàng)目”突破出彩。6月30日，由云南思茅北歸咖啡有限公司（以下簡稱“北歸公司”）出口的19.2噸、貨值6.77萬美元的咖啡豆啟程前往比利時(shí)，代表著已通過認(rèn)證的中國咖啡進(jìn)入世界公平貿(mào)易咖啡市場。
北歸公司從2003年前后就開始涉及歐美市場業(yè)務(wù)。公司負(fù)責(zé)人鄧家錄說，公平貿(mào)易咖啡在保證咖啡品質(zhì)的同時(shí)會(huì)通過最低保護(hù)價(jià)、返還款等方式提高種植者生活水平和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)水平，這樣的理念國際上比較接受。最初，北歸公司從一位德國客戶那里了解到公平貿(mào)易咖啡的相關(guān)信息。隨后，他們馬上行動(dòng)，積極與相關(guān)國際組織對接，并在相關(guān)部門指導(dǎo)下，通過了認(rèn)證考核，完成了出口。“有不少世界級的咖啡公司都會(huì)采用全球采購的方式。通過出口公平貿(mào)易咖啡到國外市場，這些大公司會(huì)知道中國也有公平貿(mào)易咖啡，從而也會(huì)考慮到中國進(jìn)行采購，這對云南咖啡和中國咖啡的國際品牌形象都是有好處的。”鄧家錄這樣認(rèn)為。
服務(wù)升級暢通關(guān)
為了讓“云”字號農(nóng)產(chǎn)品的出國路更為通暢，相關(guān)部門積極在出口各環(huán)節(jié)采取措施，力求讓通關(guān)速度再快一點(diǎn)。
針對云南外貿(mào)特點(diǎn)，檢驗(yàn)檢疫部門重點(diǎn)提升特色農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測能力。云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心主任丁元明日前接受采訪時(shí)介紹，以松茸為例，為保證出口松茸鮮度，他們通過引進(jìn)高端檢測設(shè)備、改進(jìn)技術(shù)方法，可在8小時(shí)左右準(zhǔn)確高效完成相關(guān)檢測。該局通關(guān)業(yè)務(wù)處處長郭建明告訴記者：“針對云南鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口較多的特點(diǎn)，檢驗(yàn)檢疫部門特別加強(qiáng)對這類產(chǎn)品的服務(wù)，其檢驗(yàn)速度通常會(huì)比國家規(guī)定的時(shí)限快一半。”
今年，云南出入境檢驗(yàn)檢疫局與省商務(wù)廳合作，在全國率先實(shí)行檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申報(bào)企業(yè)備案、商務(wù)部門對外貿(mào)易經(jīng)營者備案“三證合一”模式改革。“三證合一”之前，企業(yè)需到商務(wù)部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案手續(xù)，再到檢驗(yàn)檢疫部門辦理報(bào)檢企業(yè)備案及原產(chǎn)地證申報(bào)企業(yè)備案，不僅要跑兩個(gè)地方，而且要重復(fù)提交申請材料。“三證合一”后，申請人只需提交一份申請材料，由商務(wù)部門統(tǒng)一受理，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與商務(wù)部門一次審核，由商務(wù)部門在《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》上加注報(bào)檢企業(yè)備案號及原產(chǎn)地證申報(bào)企業(yè)備案號信息，程序更為簡便快捷。
此外，作為云南電子口岸大通關(guān)服務(wù)平臺(tái)重要組成部分的“網(wǎng)上國檢”平臺(tái)已于6月上線應(yīng)用，截至7月底有9家企業(yè)、350種商品參與試點(diǎn)。郭建明解釋，“網(wǎng)上國檢”平臺(tái)采用“零見面”模式，即企業(yè)無需提供紙質(zhì)報(bào)檢單據(jù)，也不需要到檢驗(yàn)檢疫窗口報(bào)檢，只需發(fā)送電子報(bào)檢數(shù)據(jù)和單據(jù)，施檢部門便可進(jìn)行審核；對符合放行要求的貨物，企業(yè)可自行擬制證稿，自助簽發(fā)電子通關(guān)單，相關(guān)的電子數(shù)據(jù)也會(huì)直接傳到海關(guān)，從而“隨報(bào)隨走”，降低通關(guān)成本。他說：“根據(jù)產(chǎn)品類別不同，各種產(chǎn)品的通關(guān)時(shí)間會(huì)有所差別，快的話三五分鐘就可以完成，無紙化模式下每批貨物平均至少可以節(jié)省半天通關(guān)時(shí)間。”
（云南出入境檢驗(yàn)檢疫局供圖）
本報(bào)記者 劉子語（云南日報(bào)）
