近日,晉寧撤縣設(shè)區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù),國(guó)務(wù)院同意撤銷(xiāo)晉寧縣,設(shè)立昆明市晉寧區(qū)。以原晉寧縣的行政區(qū)域設(shè)為晉寧區(qū)的行政區(qū)域,這意味著昆明市轄區(qū)數(shù)量將從原來(lái)的五華、官渡、盤(pán)龍、西山、呈貢、東川6個(gè)增加到7個(gè)。
為全面提升晉寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,加快融入昆明主城區(qū),晉寧引入某智庫(kù)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提供的關(guān)于撤縣設(shè)區(qū)后的戰(zhàn)略部署、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展思路等,但晉寧的新規(guī)劃除了聽(tīng)專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)之外,還應(yīng)該廣開(kāi)言路,多多面向關(guān)心昆明建設(shè)的普通市民。
以往,昆明城市擴(kuò)張中留下過(guò)許多難以挽回的敗筆,令眾多市民哀嘆城市記憶的消失,甚至有專(zhuān)家認(rèn)為一度有被摘掉歷史文化名城稱(chēng)號(hào)的風(fēng)險(xiǎn)。所幸的是,呈貢和晉寧相繼成為昆明市新區(qū),昆明又可以盤(pán)點(diǎn)出不少歷史文化遺跡,擦亮歷史文化名城的招牌。
據(jù)歷史學(xué)家考證,晉寧是滇文化的發(fā)祥地,很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)曾是云南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事中心,有“一本晉寧書(shū),半部云南史”之說(shuō)。早在漢朝以前,滇池、撫仙湖一帶就建立了古滇國(guó),公元前109年漢武帝在古滇國(guó)設(shè)益州郡,其郡治置于原滇國(guó)都城所在地晉城鎮(zhèn)。隋文帝統(tǒng)治時(shí)期,晉城成為寧州郡治所。如今晉城鎮(zhèn)內(nèi)的上西街、下西街、官井街等8條主要街道和數(shù)十條小巷,仍完好保留著明清時(shí)期的建筑風(fēng)格,民居院落多為“干欄式”“一顆印式”結(jié)構(gòu),曾引起瑞士蘇黎世市文物保護(hù)局專(zhuān)家們的極大關(guān)注,三次組團(tuán)來(lái)此考察,一路驚嘆不已。
日前聽(tīng)一位外地領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),晉寧給人的印象是太落后,幾十年來(lái)沒(méi)有太大的變化。這話既對(duì)又不對(duì),晉寧還是有不少變化的,比如:以前扎堆于呈貢的鮮花種植有很大一部分已轉(zhuǎn)移到晉寧;作為我省十大歷史文化旅游項(xiàng)目之一的“七彩云南·古滇名城”首期項(xiàng)目于2015年11月15日落地晉城邊,成為昆明城市旅游的新地標(biāo);近年來(lái),每逢7月11日的中國(guó)航海日,鄭和故鄉(xiāng)晉寧縣都要開(kāi)展隆重的鄭和七下西洋紀(jì)念活動(dòng);隨著昆玉高速公路、晉江公路、滇池環(huán)湖路建成通車(chē)后,昆明至?xí)x城很快可達(dá),還吸引了許多自行車(chē)愛(ài)好者沿滇池環(huán)湖路到晉寧停留。至于保留著明清建筑風(fēng)格的老城區(qū)沒(méi)有大的變化,這是晉寧為昆明做的一件大好事。然而,晉寧的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實(shí)顯得較為落后,特別是晉城鎮(zhèn)的多條道路年久失修、擁堵不堪,而且路上積著厚厚的塵土,車(chē)一經(jīng)過(guò)便四處揚(yáng)灰,把鎮(zhèn)中心的鄭和雕塑弄得灰頭土臉。晉城鎮(zhèn)大量的歷史文化遺存雖然沒(méi)有遭到大面積嚴(yán)重破壞,但由于缺乏城區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,小破壞常有,比如一些居民有了錢(qián)后就胡亂對(duì)自家古建筑進(jìn)行現(xiàn)代化改造。
曾有專(zhuān)家擔(dān)心,滇池一旦成為昆明城市內(nèi)湖就會(huì)加劇污染。在我看來(lái),晉寧的發(fā)展新規(guī)劃首先應(yīng)與滇池治理高度融合,截住區(qū)域內(nèi)入湖污染源,讓滇池水盡快回到古滇國(guó)時(shí)期,變得可游可飲。同時(shí),新規(guī)劃應(yīng)保護(hù)好古滇國(guó)的遺落文明,不要再重蹈毀真古董造假古董的老路,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面多著力,不謀求巨大的變化,而突出古滇國(guó)文化、鄭和文化的特性,避免落入“千城一面”的窘境。