隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益格局的多元化,大量的訴訟案件進入人民法院并進入執(zhí)行程序。遺憾的是,執(zhí)行積案“案臺高筑”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重:被執(zhí)行人難找、執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應(yīng)執(zhí)行財產(chǎn)難動、特殊主體難碰等問題層出不窮。法院執(zhí)行工作中存在的這些難題,不僅無形中助長了惡意逃債的不良風(fēng)氣,也在一定程度上戕害著司法公信力。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線,而執(zhí)行工作則是這最后一道防線的最后一環(huán)。造成執(zhí)行難的原因是方方面面的,跟法院執(zhí)行機構(gòu)運作、社會法律環(huán)境、公民法律意識淡薄等都有一定的關(guān)聯(lián)。這意味著“執(zhí)行難”的問題,必須系統(tǒng)性的解決。而這,不僅是中央的要求,也是民眾的呼聲。面對難題,云南多地積極嘗試——曲靖中院實施分段集約管理工作機制,麒麟?yún)^(qū)人民法院多渠道曝光老賴,羅平縣人民法院與多部門聯(lián)動形成打擊“拒執(zhí)罪”的合力……這些看得見的努力,已經(jīng)取得明顯成效,值得肯定。
成績來之不易,但在破解執(zhí)行難方面,我省還應(yīng)繼續(xù)努力,在創(chuàng)新機制上不斷下功夫。比如執(zhí)行信息化的創(chuàng)新,法院應(yīng)繼續(xù)加大與公安、民政、住建、稅務(wù)、工商等多部門的合作力度,做到信息共享,進行更好的摸底工作;比如征信系統(tǒng)的創(chuàng)新,只有最大限度地擠壓“老賴”的生存和活動空間,才能形成更有效的震懾力;再比如執(zhí)行機制的創(chuàng)新,可以采取委托審計調(diào)查、發(fā)放律師調(diào)查令、建立懸賞舉報制度、推行財產(chǎn)保全責(zé)任保險等措施,從制度設(shè)計上去攻克這些難關(guān)……
說一千道一萬,關(guān)鍵在落實。如今,在破解“執(zhí)行難”,打擊“老賴”方面,我們有許多的機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,但不能讓其停留在口頭上、紙面上,接下來的工作重點,應(yīng)該是將這些新思路新方法落到實處,真正成為司法公平的一把“利劍”,讓守信者一路暢通、失信者寸步難行。唯此,破解“執(zhí)行難”的工作,才能取得更大的突破。