“周一任性至尊堵，周五迷之堵。”這是網(wǎng)友對(duì)昆明擁堵無可奈何的調(diào)侃。昆明城區(qū)交通擁堵的主要因素有哪些？長期不能有效解決的原因是什么？解決昆明城市交通擁堵的出路在哪兒？11月21日，由省政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)舉辦的“議政建言·如何緩解昆明城市交通擁堵”討論會(huì)，諸多專家學(xué)者就緩解昆明城市擁堵各出“絕招”，開辟議政建言新渠道，凝聚各界智慧。
根據(jù)去年高德地圖發(fā)布的《2015年第三季度中國主要城市交通分析報(bào)告》，在這份中國最擁堵城市排行榜中，昆明尚且排在第14。但是，根據(jù)近日相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2016年第三季度中國主要城市交通分析報(bào)告》，昆明的擁擠程度在全國主要城市中竟然排到了第4。也就是說，作為三線城市的昆明，沒有一線城市的命，卻得了一線城市的病，甚至有過之而無不及。
怎么緩解昆明城市擁堵的現(xiàn)狀？乍一看，讓人一時(shí)難有頭緒。正如網(wǎng)上那句俗語，“中國用30年的時(shí)間走過了西方國家上百年的路”，雖值得商榷，但也不無道理。就城市發(fā)展而言，近些年我們確實(shí)發(fā)展得太快，光鮮亮麗的外表下，往往經(jīng)不起仔細(xì)的審視。例如，說起城市擁堵，從市民的公共出行意識(shí)，到城市交通管理水平，再到城市的總體規(guī)劃水平，處處都是亟待填補(bǔ)的“坑”。
讓生活更美好的城市，不能讓堵車太鬧心，因此事情還得一件一件辦。在我看來，緩解昆明城市擁堵，還得回歸“公交優(yōu)先”。
其實(shí)，“公交優(yōu)先”原則上是絕大多數(shù)國內(nèi)城市都應(yīng)秉持的公共交通理念。因?yàn)槲覈丝诳偭慷唷⑷丝诿芏却螅恋乜臻g又是有限的，這就決定了人們的出行主要得依靠集約化、大運(yùn)量的公共交通。但揆諸現(xiàn)實(shí)，城市在有關(guān)“公交優(yōu)先”的規(guī)劃、投資、管理等方面仍然滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不盡如人意。有數(shù)據(jù)顯示，新加坡、東京的公交分擔(dān)率分別為63%、86%，香港地區(qū)的公交出行比例更是高達(dá)90%，而我國城市卻普遍在10%—30%之間，遠(yuǎn)低于60%的理想水平。
雖然昆明“十二五”期間主城公交出行分擔(dān)率達(dá)到了54%，但這依然不夠，并且不可否認(rèn)的是，昆明公交仍然存在速度慢、準(zhǔn)點(diǎn)率低、舒適性差、便捷性低等公共交通的通病。于是，我們往往見得最多的是，有錢的開著小汽車在路上飛奔，沒錢的開著電動(dòng)車四處亂竄，一旦到了上下班等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，路上往往堵成一團(tuán)，管他是機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車，是私家車還是公交車。
落實(shí)“公交優(yōu)先”，就是要基于城市交通的整個(gè)體系，優(yōu)先發(fā)展公共交通，具體體現(xiàn)在設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、財(cái)稅扶持等方面要給予優(yōu)先保障，從而創(chuàng)造一個(gè)方便、合適的公交出行環(huán)境。唯有如此，人們才不會(huì)總以為自己開車或騎車最省時(shí)間，綠色出行才有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，才有可能從根本上緩解城市擁堵的難題。
