“十二五”期間，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，玉溪市緊緊抓住旅游強省、滇中城市經(jīng)濟圈及昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶和全省十大歷史文化旅游項目建設(shè)機遇，文化旅游產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)快速發(fā)展的勢頭。
面對持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)，為充分發(fā)揮文化的旅游功能，充實旅游的文化內(nèi)涵，玉溪市圍繞其豐富的文化資源，理清發(fā)展思路，全面推進旅游大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略，通過建立旅游重大（重點）項目進展情況跟蹤督察制度和定期不定期報告制度、旅游重大項目目標(biāo)考核責(zé)任制度等，加強對旅游重大（重點）項目建設(shè)的跟蹤督查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，旅游重大（重點）項目建設(shè)速度進一步加快，并取得顯著成效。
重規(guī)劃抓項目促發(fā)展
據(jù)了解，玉溪市在完成《撫仙湖—星云湖生態(tài)建設(shè)與旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)旅游發(fā)展控制規(guī)劃》等編制的同時，完成了三湖（撫仙湖、星云湖、杞麓湖）休閑度假旅游線、哀牢山—紅河谷民族風(fēng)情旅游線、易（易門）紅（紅塔區(qū)）華（華寧）特色生態(tài)旅游線等三條旅游線路規(guī)劃初稿，以及《元江紅河谷哈尼云海梯田旅游環(huán)線規(guī)劃》、《昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶玉溪行動計劃》等專項規(guī)劃。同時啟動了紅塔古鎮(zhèn)、仙湖古鎮(zhèn)、哀牢小鎮(zhèn)前期工作和加快傳統(tǒng)景區(qū)的提升改造，推進通海秀山、元江高橋、澄江祿充等傳統(tǒng)旅游景區(qū)提升改造，“一核兩翼”總體布局不斷優(yōu)化完善。
在旅游重大項目建設(shè)方面，玉溪市的太陽山·希爾頓酒店、湖畔圣水·悅椿酒店、櫻花谷、寒武紀(jì)樂園等26個重大旅游項目累計完成投資118.12億元。特別是十大歷史文化旅游項目——澄江寒武紀(jì)樂園項目正在快速推進。除此之外，玉溪市加強了與昆明、紅河、普洱、版納等州市的區(qū)域聯(lián)合營銷，共同打造了昆(明)一玉(溪)一紅(河)生態(tài)觀光自駕旅游和昆(明)一玉(溪)-(普）洱一(版)納民族文化旅游等旅游線路產(chǎn)品。
而在互聯(lián)網(wǎng)+旅游方面，玉溪市在全省率先實施“智慧旅游”工程，創(chuàng)新旅游服務(wù)、旅游管理和旅游營銷模式，培育潛在旅游市場。
全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)
目前，玉溪全市已建成旅游景區(qū)（點）72個，旅游從業(yè)人員達10余萬人，旅游產(chǎn)業(yè)體系初步形成。旅游產(chǎn)業(yè)在拉動就業(yè)增長、增加城鄉(xiāng)居民收入、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、推動民族文化保護與傳承、擴大對外開放等方面發(fā)揮了積極而重要的作用，旅游業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位不斷提升，成為帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
據(jù)了解，在“十二五”期間，玉溪市接待海外旅游者人次從2010年的2639人次增加到2015年的5100人次，接待國內(nèi)旅游者從2010年的1164.1萬人次增加到2015年的2192.34萬人次，旅游總收入從2010年的40.54億元人民幣增加到2015年的125.94億元人民幣，年均增長率分別為14.28%、13.57%和25.71%。期間，全市累計接待海外旅游者21341人次，接待國內(nèi)旅游者8748.88萬人次，旅游總收入達447.77億元，全面完成“十二五”確定的到2015年全市接待海內(nèi)外游客達到1500萬人次，旅游總收入達80億元的目標(biāo)任務(wù)。
王紅梅 張彤
