去年以來，昭通市緊扣中央、省委關(guān)于推進全面深化農(nóng)村改革的決策部署，圍繞農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富的目標(biāo)，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為昭通經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的支撐，廣大農(nóng)民群眾享受到改革帶來的紅利。
一年多來，昭通市抓牢土地確權(quán)頒證、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)攻堅等工作，共啟動95項改革事項，完成35項，推行37項改革成果，有60項跨年改革任務(wù)正在有序推進，形成了一批可檢查、可量化的階段性成果。
至2014年底，昭通市通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等形式累計流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)53.38萬畝，今年新增流轉(zhuǎn)面積1.78萬畝。同時，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，7個縣建立了縣級農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁庭，9個縣成立了土地糾紛仲裁委員會解決鄉(xiāng)村調(diào)解不了的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。隨著土地活力的不斷激活，農(nóng)民組織化程度進一步提高，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社704個，全市累計登記注冊的合作社達(dá)到2119個，加入合作社的農(nóng)戶約9.5萬戶，占從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營農(nóng)戶總數(shù)的7.9%。創(chuàng)建10個國家級示范社、19個省級示范社、25個市級示范社，全市省級示范社累計達(dá)到49個，市級示范社累計達(dá)到70個。
市縣兩級林業(yè)部門組建了林權(quán)管理服務(wù)中心，建立了林權(quán)綜合管理及社會化服務(wù)體系，搭建了信息服務(wù)平臺，開設(shè)了服務(wù)窗口，開展了林權(quán)登記、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款登記等社會化服務(wù)，為社會公眾提供了規(guī)范有序的林權(quán)服務(wù)。水利改革方面，緊緊圍繞水利投融資、水利工程建設(shè)管理、嚴(yán)格水資源管理等重點內(nèi)容，全面推進水利各項改革工作。針對水利建設(shè)市、縣配套資金難到位問題，啟動實施了昭陽黑石羅、大關(guān)太華2件中型和永善大板廠、鹽津板廠溝2件小㈠型水庫項目BT建設(shè)模式，切實緩解了這些水庫工程建設(shè)地方配套資金難題。采取“承包、租賃、拍賣、用水合作組織和委托管理”等方式，完成了全市13.34萬件小型水利工程管理改革，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證13.01萬本。
（記者 謝毅）
