本報記者 莊俊華
“我是第一次來大理，從小就知道蒼山洱海，很向往。看到你們的生活，我頗為羨慕，舍不得離開。”1月20日，習(xí)近平總書記在白族農(nóng)家小院同村民拉家常的溫馨情景與殷切叮囑，牢牢鐫刻在大理各族群眾的心里，深深扣動了世人的心弦。
2月6日，在全州領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，州委書記梁志敏、州長何華對全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記考察云南重要講話精神和對大理工作重要指示精神作出明確要求和任務(wù)分解：要“抓住千載難逢機(jī)遇，闖出跨越發(fā)展路子，努力開創(chuàng)大理科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。”
讓百姓都過上好日子
大理是全國唯一的白族自治州，總?cè)丝?58萬人，有白族、漢族、彝族、回族等13個世居民族。
州委、州政府堅定不移踐行“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的思想，堅持“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”信念，帶領(lǐng)各族群眾“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”。大理州多次榮獲全國、全省“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
走進(jìn)洱源縣三營鎮(zhèn)鄭家莊，道路整潔，清泉淙淙，葉綠花紅。節(jié)日里，廣場上有藏族的“鍋莊舞”，白族的“霸王鞭”，傣族的“孔雀舞”，全村老少其樂融融。黨支部書記何國祥自豪地介紹，全村有525人，包括藏、漢、傣、白、納西、傈僳、彝7個民族和從瀘沽湖畔來當(dāng)上門女婿的一位摩梭人，形成了“七個民族一個人”的大家庭，鄰里和諧、童叟共樂。
在巍山縣永建鎮(zhèn)永勝村，每月逢五、逢十趕街天。周邊的漢、彝、回、白、哈尼、苗等民族群眾都聚集在西山街集貿(mào)市場做生意。黨支部書記朱顯立開心地說：“多年來，6個民族共趕一條街，大家自由買賣、公平交易、相互尊重，民族和睦一家親”。
“共栽民族團(tuán)結(jié)之花，共享民族團(tuán)結(jié)之果。”大理市喜洲鎮(zhèn)黨委書記洪瑋談起民族工作深有感觸。獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。人心齊，泰山移。全鎮(zhèn)有54個自然村，居住著白、漢、回、納西、傣、彝等15個民族共6.63萬人。各民族齊心協(xié)力建設(shè)美好家園，2014年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)總收入41.19億元，同比增長12%；財政總收入2817萬元，同比增長6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)11066元，同比增長14%。
近年來，大理州堅持將發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，“不讓一個兄弟民族掉隊，不讓一個民族地區(qū)落伍。”抓樣板、帶中間、強(qiáng)幫扶，每年打造50個示范區(qū)建設(shè)樣板村，到2020年建成400個樣板村。加大資金投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)民人均純收入達(dá)到全州平均水平。
大理州以建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)為契機(jī)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展根基；突出培育壯大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展步伐；突出抓好民生改善，提升幸福指數(shù)；突出生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)筑美麗家園；突出弘揚(yáng)民族文化，凝聚精神力量；突出人才隊伍建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展活力；突出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。如今，各級投入資金23.8億元，重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；投入三農(nóng)項目資金13.87億元，打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；投入資金16億元，集中打造特色產(chǎn)業(yè)；投入資金28億元，重點(diǎn)發(fā)展社會民生事業(yè)。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范村100個，惠及13個世居民族，受益群眾18萬人。
民族團(tuán)結(jié)，社會和諧，人心歸聚，精神相依，有力促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。2014年，大理州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25200元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入7600元，均比上年明顯增長。
讓蒼山更綠洱海更清
1月20日，習(xí)近平總書記在洱海邊仔細(xì)察看生態(tài)保護(hù)濕地，在聽取洱海保護(hù)情況介紹后叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚?ldquo;生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期任務(wù)，要久久為功。一定要把洱海保護(hù)好，讓‘蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間。”
“我們一定按照習(xí)總書記的要求，努力讓蒼山更綠，洱海更清，家園更美，把大理建成一座記得住鄉(xiāng)愁的美麗城市。”大理市市長李福安說，要抓生態(tài)，優(yōu)環(huán)境，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
洱海是大理人民的“母親湖”，也經(jīng)歷了一個由貧營養(yǎng)湖泊到富營養(yǎng)湖泊的“陣痛”。洱海保護(hù)也隨之經(jīng)歷了從“一湖之治”到“流域之治”再到“生態(tài)之治”的重大飛躍。洱海成為全國城市近郊保護(hù)得最好的湖泊之一，洱海保護(hù)模式由國家環(huán)保部總結(jié)為“循法自然、科學(xué)規(guī)劃、全面控源、行政問責(zé)、全民參與”20字經(jīng)驗向全國推廣。
近年來，州委、州政府啟動了保護(hù)洱海的“2333計劃”。以實(shí)現(xiàn)洱海Ⅱ類水為目標(biāo)，用3年時間，投入30億元，實(shí)施好兩百個村兩污治理、三萬畝濕地建設(shè)、億方清水入湖3大類重點(diǎn)項目。
大理州還對洱海管理條例作了第3次修訂，將保護(hù)管理范圍從252.1平方公里擴(kuò)大到2565平方公里。嚴(yán)格規(guī)定不同紅線內(nèi)的保護(hù)要求，嚴(yán)格控制保護(hù)范圍內(nèi)的建筑增量。最近，州政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)洱海流域綜合行政執(zhí)法力量的意見》，提升洱海流域保護(hù)管理的規(guī)范化、法制化水平，使違法者“不敢違法、不想違法、不愿違法”。
“清潔家園、清潔水源、清潔田園”的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，在蒼洱大地上如火如荼。按照‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全民參與、突出重點(diǎn)、集中整治、共建共享’的原則，以洱海流域核心區(qū)域、縣城、集鎮(zhèn)、村莊及沿江、沿河、沿湖、交通沿線為重點(diǎn)，縣市城鄉(xiāng)為對象，在全州范圍內(nèi)全面組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治的“美麗行動”。
大理州在壩區(qū)基本建立了“戶清掃、組保潔、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）清運(yùn)、縣（市）處理”五級聯(lián)動機(jī)制，在山區(qū)因地制宜、分類指導(dǎo)，實(shí)行垃圾分類、垃圾集中清運(yùn)與填埋等處理方式。群眾不僅感受到了變化，也得到了實(shí)惠。大理鎮(zhèn)下兌村村民趙言高興地說，“過去隨時看到有人往溝里亂扔亂倒垃圾，機(jī)耕路上臟得連落腳的地方也沒有。現(xiàn)在村民個個講清潔，村里變得干干凈凈，環(huán)境好了心情也好。”
保護(hù)洱海“硬件”過硬，“軟件”也不軟。大理州實(shí)施了宣傳教育“七大工程”：以主流媒體為載體的宣傳報道工程，以創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)為載體的精神文明創(chuàng)建工程，以群眾文化活動為載體的農(nóng)村宣傳教育工程，以學(xué)校為載體的學(xué)生宣傳教育工程，以酒店客棧為載體的旅游從業(yè)人員培訓(xùn)和游客宣傳教育工程，以“洱海保護(hù)、志愿服務(wù)”為載體的志愿服務(wù)工程，以鞏固和完善部門、單位掛鉤聯(lián)系為載體的掛鉤包村工程，營造了“保護(hù)洱海、人人參與”的良好氛圍。
“綠水青山就是金山銀山。”洱海保護(hù)佳音頻傳：“十二五”以來，洱海水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在Ⅲ類，其中有24個月達(dá)到Ⅱ類。去年，洱海水質(zhì)有7個月達(dá)到Ⅱ類。
讓前行的步履更輕盈
大理是南方絲綢之路和茶馬古道的交匯點(diǎn)，是我國古代通往南亞東南亞的重要門戶。千百年來，西北絲綢之路、西南絲綢之路、海上絲綢之路在這“國際陸港”交匯，緩緩走向遙遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方。
如今，楚大高速、大保高速、大麗鐵路、大麗高速、廣大鐵路在大理交匯，大理至北京、廣州、上海、深圳、成都、重慶、長沙、鄭州、南京、杭州、西雙版納等航線從大理啟程，大理邁向世界的步履更加輕盈。
滇西中心城市“健康成長”，打造滇西教育中心、醫(yī)療中心、商務(wù)中心、物流中心、金融中心、文化中心等“六大中心”，構(gòu)建面向南亞、東南亞產(chǎn)業(yè)基地，這是大理主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略的基本構(gòu)想。洱海東岸沉寂千年的荒山，如今基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱火朝天。海東新區(qū)將成為美麗的“濱湖之城、山地之城、宜居之城、生態(tài)之城、宜商之城”。
“大理——家的味道。”來自巴基斯坦的阿娜姆是大理學(xué)院臨床醫(yī)學(xué)碩士研究生，她深情地說，“這里的老師、同學(xué)很好，教我學(xué)習(xí)漢語，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，幫我解決生活上的難題。”如今，大理學(xué)院有來自緬甸、印度、老撾、尼泊爾、柬埔寨等多個國家的數(shù)百名留學(xué)生，架起了一座座中外文化交流的橋梁。
“2014年，接待海外旅游者80.83萬人次，同比增長14.36%。”大理州旅游發(fā)展管理委員會常務(wù)副主任馬金鐘介紹，目前正在申報建設(shè)大理孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊旅游合作示范區(qū)，促進(jìn)大理旅游轉(zhuǎn)型升級，更加開放、合作、共贏。
當(dāng)前，大理抓住“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”，培育發(fā)展大生物、大旅游、大能源、大制造、大服務(wù)“五大產(chǎn)業(yè)”，形成空間布局優(yōu)化、資源優(yōu)勢充分發(fā)揮、要素合理有效配置、聯(lián)動融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局，以更加開放的姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)的精神展示大理國際化形象。
魅力大理，定會更有魅力！
