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念活“山”字經(jīng)，作好“林”文章，普洱市是我省重點(diǎn)林區(qū)，也是我省林地面積最大的州市，擁有4900萬畝林地資源。近年來，普洱市積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，向山要產(chǎn)業(yè)、要效益、要生態(tài)，在少砍樹、不砍樹的前提下，通過發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。去年，全市林業(yè)增加值達(dá)40多億元，其中林下經(jīng)濟(jì)占一半以上，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值68.23億元，惠及林農(nóng)190萬人。思茅區(qū)還被國家林業(yè)局公布為首批20家國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地之一，成為云南唯一的國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
林下掘金 林農(nóng)不砍樹也能致富
“這幾年不讓砍樹了，我就在林下養(yǎng)起了瓢雞，去年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入13萬余元，如今正盤算著擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模呢。”山區(qū)林農(nóng)邢德召搖身一變成了養(yǎng)雞大戶。
“核桃林+瓢雞”、“天然林+瓢雞”……在鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣田壩鄉(xiāng)，林下養(yǎng)殖瓢雞讓山區(qū)林農(nóng)看到了“錢途”。去年，田壩鄉(xiāng)的瓢雞農(nóng)民專業(yè)合作社，吸納61戶養(yǎng)殖會(huì)員，瓢雞存欄3萬多羽，市場價(jià)值超300萬元。
和邢德召一樣，最近兩年，普洱市山區(qū)的農(nóng)民進(jìn)山不再是為了砍樹賣木材，而是利用山里豐富的森林資源開展林下種植、養(yǎng)殖，在林間走出一條生態(tài)致富的新路子，真正實(shí)現(xiàn)“不砍樹就能致富”。 通過林下種植、林下養(yǎng)殖的方式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，讓老百姓“近期得利，長期得林”。同時(shí)，還能鞏固集體林權(quán)制度改革和生態(tài)建設(shè)成果。
春暖花開，來到思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)納吉村林下種植中藥材示范基地，在大山深處的原始闊葉林里，石斛被“掛”在樹上自然生長，而林下的緩坡則種植著重樓、黃精、仙茅等中藥材。這是天昌生物科技公司在政府扶持下新開發(fā)的林藥基地。
“15000多畝的林地，不砍不伐，樹上種石斛，林下種重樓，3年后每畝石斛年產(chǎn)值可達(dá)1萬元，5年后每畝重樓一次性可見效益將達(dá)百萬元。”正在林下忙前忙后的周佑生向記者算起了經(jīng)濟(jì)賬，“我們公司搞的石斛、重樓等藥材林下種苗繁育就帶動(dòng)了納吉村的140多戶農(nóng)戶參與，村民非但不砍樹了，還會(huì)幫著把林子給看好。”
“老百姓不砍樹也可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從綠樹山林中得到了實(shí)惠，才會(huì)自覺護(hù)林愛林。”普洱市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，普洱市民用材和商品材采伐指標(biāo)占全省三分之一，“十二五”以來，全市主動(dòng)縮減采伐量，尤其是天然林采伐指標(biāo)壓縮了一半以上，在采伐指標(biāo)大幅下降的情況下，全市林業(yè)總產(chǎn)值在原來的80億元的基礎(chǔ)上增加了一倍，這主要是林下經(jīng)濟(jì)帶來的增量。
政策扶持 喚醒“沉睡”的林地資源
“政府把我們作為試驗(yàn)示范點(diǎn)，劃出15000畝國有林，以每畝10至20元的低廉租金，扶持公司發(fā)展林下中藥材種植。”周佑生從事林下石斛種植已有10多年了。2013年，在政府扶持下規(guī)模迅速擴(kuò)大。國有林租金減免、貼息貸款扶持、建立試驗(yàn)示范點(diǎn)……這些都是普洱市扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的系列優(yōu)惠政策。
去年，普洱市出臺(tái)了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，確定了發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和具體扶持政策；并制定下發(fā)了《關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)管理工作》等一系列指導(dǎo)性文件，加大投入，完善政策，加強(qiáng)扶持。各級(jí)財(cái)政建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬元，用于林下經(jīng)濟(jì)科技研發(fā)、莊園、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和示范基地建設(shè)等補(bǔ)助。同時(shí)，積極探索林下經(jīng)濟(jì)貼息貸款扶持、林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)、森林防火保險(xiǎn)、野生動(dòng)物保險(xiǎn)等林業(yè)配套改革措施。
同時(shí)，普洱市還制定出臺(tái)了《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，在生態(tài)優(yōu)先、不改變生態(tài)功能的前提下，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。“除了特種用途林、水源林、城鎮(zhèn)面山和國家一級(jí)公益林外，全市仍有3000萬畝林地適宜林下資源開發(fā)，潛力巨大。”普洱市林業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
種養(yǎng)立體化，靠生態(tài)致富。普洱市因地制宜探索發(fā)展形態(tài)多樣的林下經(jīng)濟(jì)，科學(xué)合理挖掘林下資源潛力。已初步建成了以思茅區(qū)為代表的仿野生石斛種植基地、森林觀光和生態(tài)旅游為主的太陽河國家森林公園，以景東、景谷縣為代表的林下黑山羊、烏骨雞養(yǎng)殖示范基地，以瀾滄縣為代表的林下草果種植基地，以鎮(zhèn)沅縣為代表的林下重樓種植、瓢雞養(yǎng)殖基地，以江城縣為代表的二代野豬、野牛特種養(yǎng)殖基地，初步形成了以林下種植、林間立體養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工為主體的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局。目前，全市林下經(jīng)濟(jì)種植面積達(dá)430多萬畝。
龍頭帶動(dòng) 打響綠色生態(tài)有機(jī)品牌
在普洱的許多山區(qū)，林中養(yǎng)殖胡蜂隨處可見，但由于規(guī)模小、養(yǎng)殖技術(shù)落后、效益低，在燒取蜂蛹的過程中還容易破壞環(huán)境。2012年，普洱市通過招商引資，引進(jìn)華強(qiáng)生物科技有限公司，在思茅區(qū)思茅鎮(zhèn)三家村開展標(biāo)準(zhǔn)化胡蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目。一年下來，胡蜂項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益600萬元。
仿野生的林下產(chǎn)品多為純天然、無污染的綠色生態(tài)食品，深受消費(fèi)者青睞，市場前景廣闊。然而，普洱的林下經(jīng)濟(jì)仍然處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)，大市場、小生產(chǎn)”的狀態(tài)。林下產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，林下產(chǎn)品品類繁多，但形不成有競爭力的品牌。
為此，普洱市加大了對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的招商引資力度，通過培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)投資林下產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)，推廣龍頭企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶對(duì)林下產(chǎn)品進(jìn)行深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)向“綠色生態(tài)有機(jī)”的農(nóng)業(yè)品牌升級(jí)。
華強(qiáng)生物科技有限公司是其中的一個(gè)典型代表，從石斛、重樓、辣木等林下近自然栽培到其他林下資源開發(fā)，公司在普洱開創(chuàng)了多個(gè)“第一”：首創(chuàng)在石斛基地養(yǎng)殖胡蜂并實(shí)現(xiàn)蜂毒回收，第一家掌握林下大紅菌、羊肝菌種植技術(shù)……公司還率先引進(jìn)辣木種植生產(chǎn)，推行現(xiàn)代化的經(jīng)營模式，從規(guī)劃、育苗、種植到產(chǎn)品開發(fā)，建立起完整的辣木產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，天昌生物科技公司林下仿野生種植、采集、加工石斛花、石斛楓斗遠(yuǎn)銷日本、韓國，供不應(yīng)求，下一步還要做產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品的附加值。普洱淞茂醫(yī)藥集團(tuán)有限公司六年林下種植實(shí)踐，探索出了野生珍稀藥材林下仿野生種植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了野生珍稀藥材大量產(chǎn)出、品質(zhì)純正。公司開發(fā)的滇草六味系列產(chǎn)品，以“我從山中來”的綠色生態(tài)理念，暢銷全國大中城市。
目前全市共有林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司62戶，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3戶，市級(jí)龍頭企業(yè)13戶，林農(nóng)專業(yè)合作社224個(gè)。未來，普洱市將重點(diǎn)打造普洱石斛、重樓等一批林下經(jīng)濟(jì)品牌，形成1至2戶銷售收入上億元的品牌產(chǎn)品。
記者 沈浩 李漢勇
