“興邊富民一條心、戍邊維穩(wěn)一股勁、強邊固防一盤棋。”近日，隨著我省各地創(chuàng)建全國第十屆雙擁模范城（縣）工作的步伐加快，云嶺大地再次掀起了“雙擁”工作熱潮。
長期以來，軍政軍民的魚水深情溢滿彩云之南，初步形成了“軍地統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、雙擁助力、廣泛融合”的軍民融合發(fā)展新路子，有力推動了云南經(jīng)濟社會健康發(fā)展和邊疆和諧穩(wěn)定。
著眼強邊固防 走出“邊疆路徑”
今年初，中緬邊境“2·09”事件發(fā)生后，在邊民中曾出現(xiàn)不敢抵邊生產(chǎn)的現(xiàn)象，臨滄市黨政軍及時在沿邊村寨開展了以“武裝護勞”為重點的“愛民安民、助勞護勞”活動，避免群眾經(jīng)濟損失數(shù)百萬元，實現(xiàn)了“安撫民心、穩(wěn)定社會，最大限度減少群眾財產(chǎn)損失和有效實施管邊控邊”的工作目標。這是云南探索軍民融合深度發(fā)展的一個具體實踐。
對于雙擁工作，云南省委、省政府始終高度重視，省雙擁工作領(lǐng)導小組組長、副組長分別由省委書記和省長擔任，確保雙擁工作高起點展開，高標準落實。全省各地普遍實行地方“一把手”和部隊主官負總責、分管領(lǐng)導具體抓的責任制，堅持把雙擁工作納入經(jīng)濟發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃，納入黨委政府重要議事日程，定期召開軍地座談會、雙擁聯(lián)席會，共商雙擁大計、共謀軍地發(fā)展。
近年來，省委、省政府、駐滇部隊先后聯(lián)合出臺《云南省全面推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展實施計劃（2012—2015）》《關(guān)于在邊境地區(qū)開展“警地共建”創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織的意見》《關(guān)于進一步加強新形勢下雙擁工作的意見》等指導文件，為雙擁工作持續(xù)健康發(fā)展提供了根本遵循。6月初，“首屆邊疆民族地區(qū)軍民融合深度發(fā)展論壇”在迪慶成功舉行，為走出一條與國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略相一致、符合邊疆民族地區(qū)實際的軍民融合深度發(fā)展“云南路徑”指明了方向，明確了目標。
緊盯強軍興軍 展示“云南擔當”
“兵哥是我哥，軍嫂是我嫂；雙擁天大事，件件落實好。” 省委書記李紀恒的這句肺腑之言，已成為全省黨政軍中耳熟能詳?shù)脑挕?/p>
近年來，全省各級黨委政府著眼在資源上整合、力量上共用、項目上共建、成果上共享，充分發(fā)揮地方人才、科技、裝備、信息、教育等領(lǐng)域優(yōu)勢，最大限度地服務(wù)生產(chǎn)力提高和戰(zhàn)斗力提升。
省委、省政府連續(xù)31年元旦春節(jié)派出慰問團，赴邊關(guān)、進哨所、上高山，察兵情、問兵暖、解兵憂，留下了情滿邊關(guān)31年的佳話。各駐軍所在地黨委政府堅持部隊移防、執(zhí)勤、訓練到哪里，慰問就跟到哪里。云南大學、云南師范大學等高校積極建立完善智力擁軍基地數(shù)十余個，為部隊培訓各類人員上萬人。《云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》《云南省退役士兵安置規(guī)定》《關(guān)于進一步做好駐滇部隊干部隨軍家屬就業(yè)和子女入學工作的意見》等政策規(guī)定的下發(fā)，有效保障了軍人軍屬的合法權(quán)益。積極構(gòu)建社會化擁軍體系,扎實開展雙擁共建活動，涌現(xiàn)出了全國十大“最美擁軍人物”許紹坤等一大批先進典型。
近4年來，全省各地接收安置退役士兵、軍轉(zhuǎn)干部等復、轉(zhuǎn)、退軍人，安置率達100%，實現(xiàn)“零上訪”，其中軍轉(zhuǎn)干部接收安置連續(xù)21年在全國率先完成。隨軍家屬就業(yè)和官兵子女入學得到妥善解決，軍休人員政治待遇和生活待遇嚴格落實，涉軍維權(quán)機構(gòu)不斷健全，優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制普遍建立。
圍繞富民強滇 譜寫“最美華章”
2014年8月17日，上千群眾自發(fā)在魯?shù)榭h主干道排成長龍，雨中送別從地震災(zāi)區(qū)回撤的人民子弟兵。群眾的真情流露，源于子弟兵關(guān)鍵時刻的挺身而出、舍身相救。每一次的災(zāi)難現(xiàn)場，人民解放軍無疑都是群眾的主心骨和定心丸。
對于“無災(zāi)不成年”的云南省而言，地震、泥石流、山體滑坡、干旱、洪澇、森林火災(zāi)等已屢見不鮮。無論是魯?shù)榈卣稹矊幓馂?zāi)，還是富寧泥石流等災(zāi)難現(xiàn)場，駐滇官兵都是聞災(zāi)而動，第一時間反應(yīng)、第一時間出動、第一時間救援，用生命和鮮血踐行著全心全意為人民服務(wù)的錚錚誓言，在云嶺大地上譜寫了一曲曲愛民為民的“最美贊歌”。
在全力捍衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的同時，駐滇部隊始終視駐地為故鄉(xiāng)，把群眾當親人，積極投身全面建成小康社會的生動實踐，為建設(shè)云南、發(fā)展云南、穩(wěn)定云南作出了突出貢獻。省軍區(qū)把“云南邊防八千里文化長廊”建設(shè)與軍民共建美好精神家園活動齊抓共管；14集團軍官兵捐款200萬元援建的彝良縣洛澤河鎮(zhèn)筍葉“八一愛民”小學如期投入使用；駐滇某部與駐地25所中小學校結(jié)為共建單位；武警云南省總隊連續(xù)7年援建的祥云縣“八一愛民學校”被確定為“全軍參加和支援西部大開發(fā)示范點”；省公安邊防總隊與中國社會福利基金會攜手推動文山壯族苗族自治州邊境學校“免費午餐”“暖流計劃”，為13所邊境學校的2000多名兒童申請“免費午餐”。成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院、解放軍533醫(yī)院、武警云南省總隊醫(yī)院、省公安邊防總隊醫(yī)院連續(xù)開展的“雙擁在基層”巡回醫(yī)療服務(wù)活動，惠及少數(shù)民族地區(qū)、災(zāi)區(qū)、邊疆貧困山區(qū)數(shù)萬群眾。駐滇部隊還積極投身“七彩云南保護計劃”“一湖兩江”環(huán)境治理和“森林云南”建設(shè)，大力開展“雙擁林”“民兵林”建造活動，主動參與援建滇池、洱海、撫仙湖等生態(tài)環(huán)境保護工程，為高原明珠煥發(fā)風采立下了汗馬功勞。
正是一天天的潤物無聲、一次次的水乳交融，讓云南人民和駐滇部隊結(jié)下了牢不可破的血肉情緣。如今，云嶺高原的黨政軍民大合唱正激情高昂。
云南日報 通訊員 王文躍 詹顯明 朱雄
