面向“三亞”，肩挑“兩洋”，云南是中國與南亞、東南亞國家經(jīng)貿(mào)文化往來的重要通道。近年來，云南積極踐行國家的周邊外交政策，與鄰為善、以鄰相伴，與周邊各國、毗鄰地區(qū)的戰(zhàn)略互信不斷增強(qiáng)、經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁、合作交流更加多樣，共同利益逐步擴(kuò)大，對(duì)南亞、東南亞地區(qū)起到了輻射帶動(dòng)作用。隨著國家“一帶一路”與長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的推進(jìn)，云南著力深化睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，全力推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，努力成為國家建設(shè)和諧周邊的重要依托。
機(jī)制帶動(dòng) 互利共贏
伸出你的手，握住我的手。上月在仰光召開的孟中印緬地區(qū)合作論壇第十二次會(huì)議上，4國代表團(tuán)團(tuán)長手牽手，用一個(gè)簡單的動(dòng)作詮釋了4國間的真誠相待、相互信任和友好合作。
作為中國參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和大湄公河次區(qū)域合作的主體省份，云南在國際舞臺(tái)上的信心和底氣，來自近年來對(duì)符合各國利益的多邊、雙邊合作機(jī)制的不斷探索：云南先后建立了“云南—泰北合作工作組”、“云南—老北合作工作組”、“滇越邊境五省協(xié)作會(huì)議”等雙邊合作機(jī)制，探索出沿邊開發(fā)開放的云南特色“地方樣本”；K2K合作論壇成為中印之間唯一常態(tài)化的省邦合作機(jī)制，是兩國深化合作的先行者和探路者；由云南倡議并推動(dòng)設(shè)立的孟中印緬地區(qū)合作論壇走過15年艱辛歷程，給4國政、商、學(xué)界開啟了一扇扇通亮的窗口。
3月11日，大湄公河區(qū)域鐵路聯(lián)盟（GMRA）第一次全體大會(huì)在昆明舉行。中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南等GMRA6個(gè)成員國及亞洲開發(fā)銀行的代表出席會(huì)議。這是大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制（GMS）下的政府間鐵路合作組織，去年8月正式成立，致力于加快推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國鐵路基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，早日實(shí)現(xiàn)貨物和旅客運(yùn)輸便利化。
歷史證明，區(qū)域合作機(jī)制為云南與周邊地區(qū)的睦鄰友好、共同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在各種互利共贏的制度保障下，我們享受到了周邊各國豐富的進(jìn)出口商品，體驗(yàn)到了出境游5小時(shí)航空圈的便捷。與此同時(shí)，印度的普通百姓用上了滇產(chǎn)電動(dòng)車，云南出口的手機(jī)、家電類產(chǎn)品受到東南亞人民的歡迎……在各國百姓眼中，區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏變得實(shí)實(shí)在在、觸手可及。
交流先行 輻射增強(qiáng)
在中緬邊境城市芒市，云南和東盟的足球隊(duì)隊(duì)員在綠茵場(chǎng)上馳騁，體育交流成為有地方特色的外交手段；在瀾滄江邊，中、老、緬、泰、柬、越6國人民每年一次的藝術(shù)盛宴，向世界展現(xiàn)瀾滄江—湄公河流域各國人民共同繁榮、共同發(fā)展的愿景，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)文化交流與合作；沿著昆曼大道，云南和東盟之間的鮮花、蔬菜、茶葉等貿(mào)易日益紅火，進(jìn)出口貿(mào)易額屢創(chuàng)新高；古老的南方絲路上，孟中印緬汽車集結(jié)賽車隊(duì)一路受到熱烈歡迎，汽車集結(jié)賽走通了一條路，連接了一條心……
從經(jīng)濟(jì)到文化，從交通到體育，云南與周邊國家的友好關(guān)系不斷發(fā)展：高層往來頻繁，交流持續(xù)加深；合作范圍不斷拓寬，人文交流亮點(diǎn)頻現(xiàn)；一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目得到落實(shí)，務(wù)實(shí)合作交出靚麗“成績單”。
交流合作架起友誼的橋梁，在南亞、東南亞媒體眼中，云南早已不再神秘。在你來我往的熱絡(luò)氛圍中，云南努力將互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)烈合作愿望轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)合作成果，與周邊地區(qū)利益融合持續(xù)深化，相互理解與信任不斷加強(qiáng)，對(duì)外影響力、輻射力不斷提升。
情深誼長 相近相融
國之交在于民相親，民相親在于心相通。在中緬邊境城市瑞麗，兩國人民就像親兄弟一樣你來我往，心心相印。銀井邊境檢查站專門為緬甸“小留學(xué)生”開設(shè)了綠色通道，緬甸邊民在醫(yī)療、教育等領(lǐng)域享受與中國公民同等的待遇，“邊境小法庭”成功調(diào)解多起“跨國糾紛”，長長的邊境沿線上，世代友好的邊民成為好鄰居“典范”，傳承中緬胞波情誼。
一直以來，云南積極回應(yīng)周邊鄰國的發(fā)展需要，通過“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)和送技術(shù)出國門，為東南亞、南亞國家培育人才，援助先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)。3月的昆明迎來了即將參加第28屆東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的緬甸運(yùn)動(dòng)員，云南為他們提供了最好的訓(xùn)練場(chǎng)地資源及優(yōu)秀的教練、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理后勤團(tuán)隊(duì)；云南農(nóng)大玉米育種專家團(tuán)隊(duì)推進(jìn)多邊農(nóng)業(yè)科技合作，已在東盟各國審定玉米新品種21個(gè)，推廣500余萬畝，增收8.8億元。一系列豐碩的成果，不僅造福了當(dāng)?shù)厝嗣瘢由盍怂麄儗?duì)云南的了解和認(rèn)同，深得人心。
人心相近，發(fā)展相融。源源不斷的相互理解和友誼，為云南與周邊國家開展合作交流筑牢社會(huì)和民意基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)人民友好往來，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼，地區(qū)間合作也越來越緊密，發(fā)展越來越相融。
古語云“不謀全局者，不足謀一域”。云南的發(fā)展與周邊國家的共同利益緊密相連，建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，我們要深化睦鄰友好，加強(qiáng)互利合作，做好“經(jīng)濟(jì)通”、“制度通”、“情感通”，努力使周邊國家與中國的政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密，共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境，共同實(shí)現(xiàn)共建共享的發(fā)展之夢(mèng)。
記者 王靜
