區(qū)位交通、基礎(chǔ)設(shè)施和自然秉賦等條件大體相當(dāng)?shù)耐粋€(gè)村子內(nèi)，農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)狀況往往也參差不齊；而同處貧困線之下的農(nóng)戶，導(dǎo)致貧困的具體原因更是千差萬別。在摸不清底數(shù)、找不準(zhǔn)原因、拿不出針對各家各戶對癥下藥的個(gè)性化扶貧舉措的情況下，扶貧攻堅(jiān)必將陷入粗放化的低效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
以往粗放化扶貧模式中最常見的扶貧思路與扶貧手段，便是“手榴彈炸跳蚤”，引入大項(xiàng)目大公司，以期“帶動千家萬戶貧困家庭脫貧致富”。其結(jié)果是，扶貧項(xiàng)目所在地的基礎(chǔ)設(shè)施和人均純收入雖然上去了，按“人均純收入”估算出來的貧困人口也減少了。但具體到“誰是貧困戶”、“致貧原因是什么”和“究竟誰脫貧了”等關(guān)鍵問題，卻又大而化之云里霧里。在一些貧困地區(qū)，國家的扶貧資金甚至投到了市政形象工程或是“扶強(qiáng)容易扶弱難”的政績工程上，搞的是錦上添花，而不是雪中送炭。
如今，“手榴彈炸跳蚤”的粗放化扶貧模式，正向個(gè)性化、滴灌式的精準(zhǔn)扶貧模式轉(zhuǎn)變，這無疑是扶貧攻堅(jiān)工作中的一場思維革命。它不僅意味著扶貧思路與扶貧手段的創(chuàng)新，更意味著相關(guān)黨政部門尤其是縣、鄉(xiāng)、村基層工作作風(fēng)的重鑄與精細(xì)化服務(wù)機(jī)制的再造。
精準(zhǔn)扶貧要求統(tǒng)計(jì)到戶、項(xiàng)目到戶、資金到戶、措施到戶、驗(yàn)收到戶和脫貧到戶，因此，要真正落實(shí)和深化精準(zhǔn)扶貧絕非易事。如果不及時(shí)調(diào)整思路舉措和創(chuàng)新傳統(tǒng)的服務(wù)管理機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧便有可能浮在表面、流于應(yīng)景而收不到實(shí)效。
以前到貧困地區(qū)采訪，當(dāng)?shù)馗刹拷榻B扶貧項(xiàng)目時(shí)，聽得最多的是“某鄉(xiāng)某村”情況怎么樣；而最近到景東縣曼等鄉(xiāng)采訪，聽得最多的卻是“某戶某人”情況怎么樣。如果沒有過硬的工作作風(fēng)和精細(xì)的服務(wù)管理機(jī)制做保障，干部要對每個(gè)貧困戶的戶情、舉措、項(xiàng)目、資金等情況了然于心，要讓個(gè)性化的扶貧思路與舉措在每家每戶得到落實(shí)并開花結(jié)果，顯然是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。
景東曼等鄉(xiāng)在實(shí)踐探索中創(chuàng)建的“常務(wù)家長制”精細(xì)化服務(wù)管理機(jī)制及相應(yīng)的科學(xué)量化監(jiān)管舉措，極大地強(qiáng)化了基層掛鉤黨員干部的責(zé)任意識，成功鑄就了廣大基層黨員干部過硬的工作作風(fēng)。同時(shí)，“三在農(nóng)戶”和“六個(gè)到戶”等做法，又為“真扶貧”與“扶真貧”提供了科學(xué)而有力的抓手。無論從經(jīng)驗(yàn)做法上，還是從扶貧效果上看，景東曼等鄉(xiāng)的扶貧嘗試，都為精準(zhǔn)扶貧作了生動的注解。
記者 朱紹云
