日前，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)束。普遍的解讀認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》主要是彰顯國(guó)家意志，著力于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)和管理。不過(guò)，只要打開(kāi)《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這部法律不僅僅是對(duì)國(guó)家利益的維護(hù)，更與我們每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)。
《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》第一章總則第一條，開(kāi)宗明義指出“為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和國(guó)家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化健康發(fā)展，制定本法。”這里指出了制定這部法律要達(dá)到的目標(biāo)，其中明確提到對(duì)“公民、法人和其他組織合法權(quán)益”的“保護(hù)”問(wèn)題。此外，原文當(dāng)中不特指的“網(wǎng)絡(luò)安全”，本身就包含了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人上網(wǎng)安全的雙重含義。“國(guó)家”作為相對(duì)抽象的政治概念，也是由一個(gè)個(gè)具體的個(gè)人組成，對(duì)國(guó)家利益的維護(hù)和對(duì)個(gè)人利益的保護(hù)，是相互交織、不可分割的。
隨后的章節(jié)中也多處涉及到“個(gè)人”。例如“第三章網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全”的第二十二條就提到，“任何個(gè)人和組織不得從事入侵他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)”。第四章的“網(wǎng)絡(luò)信息安全”，整章內(nèi)容都與個(gè)人權(quán)益保護(hù)緊密相關(guān)，著重對(duì)“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者”收集、使用、發(fā)布公民個(gè)人信息等諸多問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。
“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。”《網(wǎng)絡(luò)安全法》以個(gè)人信息保護(hù)為切入點(diǎn)，有效維護(hù)了公民在網(wǎng)絡(luò)空間的人身、財(cái)產(chǎn)等基本權(quán)利不受侵犯。這種對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人權(quán)利的重視，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法領(lǐng)域的一次重大突破，在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)立法領(lǐng)域也處于領(lǐng)先地位。可以預(yù)見(jiàn)，伴隨《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)安全維護(hù)將得到更有力地保障，公民權(quán)益將得到更有效的保護(hù)。
魏磊
