3月30日,央行、住建部、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)通知,對擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭購二套房,最低首付款比例調整為四成。同時繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套自住房,最低首付比例下調為20%。同日,財政部、國家稅務總局也大派“紅包”,個人將購買2年以上(含2年)的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。如果算上住建部、國土部3月27日發(fā)布的《關于優(yōu)化2015年住房及用地供應結構促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,不難發(fā)現(xiàn)此番樓市新政,是一套“組合拳”,土地、信貸、稅收多向度同時發(fā)力,旨在落實今年政府工作報告里提出的“穩(wěn)定住房消費,堅持分類指導,支持居民自住和改善性住房需求,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。
在經(jīng)濟形勢極為嚴峻的情況下,通過政策調整來穩(wěn)定樓市預期,是完全可以理解的。但不得不說,這套“組合拳”的力度之大超過了市場的預期。通過減輕購房者的首付負擔,降低剛需消費者的購房門檻,通過降低二手房交易免征營業(yè)稅年限,可以促進有改善需求的人提前換房,突出利好的,是那些購買力相對欠缺的剛需消費者和改善型人群。
相比過去直接針對房價做文章,采取限購,或者要求地方承諾房價調控目標等手段,現(xiàn)在的樓市調控政策顯然更加市場化、法治化——代替行政化手段的,是在法治框架下的市場化調控,政府部門不再試圖直接管控房價,市場仍將發(fā)揮決定性作用。
經(jīng)濟新常態(tài)并不意味著要放棄調控,關鍵是在穩(wěn)增長和調結構中間找到平衡點。具體到房地產(chǎn)業(yè),它當然不再是帶領中國經(jīng)濟高速增長的“支柱行業(yè)”,但也不能忽略它對中國經(jīng)濟增長的影響。樓市新政調控效果如何,有待時間檢驗。但可以肯定的是,樓市調控政策像一個“工具箱”被穩(wěn)健地打開,不是要重復樓市當年的瘋狂,而是要“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。所以,某些開發(fā)商千萬不要胡亂會意,若是試圖通過“立即漲價”等方式來回應政策,可能會遭遇市場的重擊。
舒圣祥