據(jù)悉,公務員職務職級并行制度意見已下發(fā),意見提出職級晉升具體條件,辦事員任滿8年未提拔,可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔,可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔,可享受正科級待遇;正科級干部滿15年未提拔,可享受副處級待遇。
長久以來,國家實行統(tǒng)一的職務與職級結合的工資制度,公務員的待遇與職務掛鉤,以職定級。公務員若想提高自己的工資待遇,必須能夠在職務上有所“突破”,因此,所有人都要走競爭職務這一條路,可謂“千軍萬馬過獨木橋”。然而,基層公務員隊伍龐大,可提供的領導職務卻有限,“僧多粥少”的局面讓很多基層公務員的待遇一直停留在較低的水平。據(jù)統(tǒng)計,公務員從科員到縣處級的升遷比例僅4.4%,基層公務員遭遇“天花板”,處于職務升不上,工資漲不上的尷尬境地,致使無數(shù)的基層公務員在權力“金字塔”的底層消耗著青春和激情。
近年來基層公務員隊伍不太穩(wěn)定,面臨著優(yōu)秀人才流失的問題。從一些公務員口中得知,如今基層工作壓力大,工作重,又長年累月見不到提拔的“陽光”,致使一些基層公務員想調離基層崗位,尋求職業(yè)生涯的新突破,公務員考試“降溫”的說法也就這么流行開來。
如今職務與職級并行制度的出臺,打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員晉升空間小的狀況,公務員即使不走“升官”這一條路,同樣可以通過職級的提高來增加自己的工資待遇。對于那些升官無望,卻又勤勤懇懇的“老黃牛”來說,恰如春風一般帶來好心情和幸福感。這樣一來不僅淡化了“官本位”思想,而且有利于調動廣大基層公務員的積極性,保證隊伍的穩(wěn)定性,鼓勵更多的人堅守崗位,專攻一行,同時也可減少機構膨脹、濫設副職的現(xiàn)象。至于網友擔心可能隨之產生“等年限,混日子”的現(xiàn)象,在后續(xù)也可通過強化考核和問責逐步解決,而不應使其成為推行職級制度改革的掣肘。
李晶