中國人民銀行日前宣布,自2015年2月5日起下調(diào)金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時,為進一步增強金融機構支持結構調(diào)整的能力,加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設的支持力度,對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準標準的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行額外降低人民幣存款準備金率0.5個百分點,對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率4個百分點。
此次央行“點線面”全方位降準的幅度超出市場預期,其背景是經(jīng)濟下行壓力加大和世界主要經(jīng)濟體(除美國外)放松貨幣政策,其目的是增加國內(nèi)市場流動資金的充裕,推動實體經(jīng)濟發(fā)展。顯然,央行此次降準采取普降加定向降準的方式,更加體現(xiàn)對實體經(jīng)濟的支持。
可事實上,適度寬松的貨幣政策不一定能直接傳遞到實體經(jīng)濟,畢竟,實體經(jīng)濟中金融資源的有效利用,需要的是一個寬松的信用環(huán)境。為什么這樣說?其一,降準可以幫助商業(yè)銀行降低流動性風險,卻無法有效降低信用風險。其二,現(xiàn)行監(jiān)管手段在一定程度上阻斷了貨幣市場和信用市場之間的聯(lián)系。商業(yè)銀行的資金交易部門在同業(yè)業(yè)務監(jiān)管政策日趨嚴格的情況下,無法再將這些資金通過各種通道錯配到非標資產(chǎn)上,只是大部分用在交易和投資賬戶中賺取交易性收入,用通俗的話來說就是“貨幣空轉(zhuǎn)”,阻礙了貨幣對信用的支持。其三,信貸配給現(xiàn)象的廣泛存在,使得利率在信用市場上的供需調(diào)節(jié)能力在超出一定的價格區(qū)間后失效。由于社會征信體系不夠完善,企業(yè)又存在數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象,使得商業(yè)銀行等信用供給方對信息不對稱下的非預期損失充滿憂慮,導致了在超過一定的利率水平后,即使信用需求方給出的定價再高,銀行也不敢放貸。
寬松的貨幣政策對中小微企業(yè)的資金價格下移其實是無法充分惠及到的。雖然早在2014年11月22日,央行就宣布過降息,而這一輪又降低了存款準備金率,但是小額貸款公司、P2P和其他形式的影子銀行的資金價格,仍然高達15%以上,且不見有降低跡象。
小微企業(yè)是真正決定市場活力和發(fā)揮市場配置資源的重要經(jīng)濟主體,在央行降息降準營造寬松貨幣環(huán)境的前提下,還需要考慮貨幣市場向信用市場的傳導時滯及摩擦,降低信用價格。畢竟,實體經(jīng)濟的企穩(wěn)向好,不單單需要寬松的貨幣環(huán)境,更加需要一個寬松的信用環(huán)境。商業(yè)銀行要深刻認識央行降息降準的意圖,加快創(chuàng)新力度,有效降低信用價格,為小微企業(yè)提供更多的資金支持,才能有效推動經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級。
李繼洪