馬長(zhǎng)軍
全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文就“農(nóng)民進(jìn)城”這一話題指出,誰(shuí)以為把家鄉(xiāng)的房子賣掉,進(jìn)城就可以當(dāng)城里人,那一定是上了大當(dāng)。全世界的城鎮(zhèn)化都是一個(gè)自然的過(guò)程,一個(gè)農(nóng)民一個(gè)家庭真正挪到城里,沒有三四代做不到。
不可否認(rèn),一些地區(qū)如火如荼的城鎮(zhèn)化建設(shè)以及所謂的“新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)”有些急于求成,決策者只管在城里規(guī)劃,似乎忘了到鄉(xiāng)村去聽取農(nóng)民的想法,一些地方城鎮(zhèn)化目標(biāo)也都訂下了,擺出了一副不容置疑無(wú)須商討的架勢(shì),這種急匆匆的城鎮(zhèn)化存在明顯的弊端。
目前農(nóng)村相當(dāng)多的新樓房都是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)建成的,大多都是在原地按照單元房結(jié)構(gòu)建造的,衛(wèi)生間設(shè)施也不輸城鎮(zhèn)。就算政府補(bǔ)償合理,農(nóng)民也愿意放棄如此嶄新的房子,但這些剛建成幾年十幾年看上去還嶄新的房子“被城鎮(zhèn)化”掉也太可惜了。
各級(jí)政府完全可以換個(gè)思路,新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化可以推行,但不能強(qiáng)行呼啦啦一下子推平老村莊。可以先鼓勵(lì)農(nóng)民遷往能夠就業(yè)的小城鎮(zhèn),給農(nóng)民更多的自由選擇權(quán)。如果農(nóng)民愿意守在故土,可以通過(guò)限制其宅基地面積,限制一戶多宅,制訂合理的宅基地標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到節(jié)約土地資源的目的。自愿搬遷的農(nóng)民所留下的宅基地不必統(tǒng)統(tǒng)變成耕地,因地制宜植樹造林,把村莊轉(zhuǎn)化為林場(chǎng),擴(kuò)大農(nóng)村綠化面積,這對(duì)改善農(nóng)村環(huán)境以及整個(gè)地區(qū)環(huán)境也大有益處,不妨鼓勵(lì)留在故土的農(nóng)民成為林場(chǎng)守護(hù)人,這樣“舊”農(nóng)村也變成了新農(nóng)村。
使農(nóng)民能夠在生活水平提高的基礎(chǔ)上自覺接受城鎮(zhèn)化,消費(fèi)潛力或許能夠因此得到發(fā)掘。城鎮(zhèn)化更需行穩(wěn)致遠(yuǎn),希望各級(jí)政府在城鎮(zhèn)化這個(gè)問(wèn)題上,真心實(shí)意為農(nóng)民服務(wù),充分尊重農(nóng)民的意愿,要以“不折騰”為原則,在充分考慮現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行城鎮(zhèn)化建設(shè)。