話題
當前全省水利工作進展情況怎樣？牛欄江滇池補水工程發(fā)揮了什么作用？近年來，在建設民生水利方面，我省又做了哪些工作……3月5日，省水利廳黨組副書記、廳長陳堅率隊參加“金色熱線”，聽取聽眾網(wǎng)友對云南省水利改革發(fā)展和民生水利建設方面的意見和建議，并就一些熱點問題作了介紹解答。
部署
全省水利工作成效顯著
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，全省水利工作進展情況非常引人關注。節(jié)目一開始，陳堅就對此方面的情況進行了詳細介紹。
“在全省各級各部門共同的努力下，可以說，我們‘十二五’水利規(guī)劃的進展和成效是非常顯著的。”陳堅說，“十二五”期間，我省水利投資大規(guī)模增長，到2014年全省完成的水利投資已達1128億元，已完成了規(guī)劃任務的90%。“也就是說，2015年按照政府工作的目標，還要完成300億元的水利投資，這樣加起來可以完成‘十二五’規(guī)劃的投資任務。”第二，我省建成了一大批水利設施，為全省的經(jīng)濟社會發(fā)展和民生用水的保障提供了堅實的基礎。其中，平均每年要建40件大中型骨干工程，另外還要建50萬件的五小水利工程。到目前為止，已經(jīng)接近有21億方新增的蓄水庫容量。第三，全省水利管理得到加強，逐步地實現(xiàn)方便社會、方便群眾、方便用戶用水，治水管水工作水平和管理效率在不斷提高。此外，全省深化水利改革也取得了新的進步和進展，特別是圍繞著重點領域的水利改革，像投融資改革、水價改革，還有民生水利方面的改革，都取得了一些新的成績。“目前，‘十二五’規(guī)劃的26項指標有5項已經(jīng)超額完成，有12項已經(jīng)完成了時間節(jié)點的任務，還有6項和時間節(jié)點是同步的。所以預計到‘十二五’收官可以交出一份圓滿的成績單。”陳堅說。
成效
滇池補水工程進展順利
2013年12月29日，牛欄江滇池補水工程正式通水運行。有網(wǎng)友心存疑問：“以前看新聞說是每天一兩百萬方的清水流入滇池，但是身處在滇池邊的老百姓似乎感覺滇池水的變化是微乎其微的。”這名網(wǎng)友的疑問代表了一些群眾的心聲：滇池補水工程的進展情況如何，在滇池治理方面到底發(fā)揮了什么作用？
對此，陳堅回應說，牛欄江滇池補水工程是“十二五”規(guī)劃期間的一項重大水利工程，也是水資源綜合利用的工程。截至目前，工程一共向滇池流域輸送了接近5億方的水。
對于工程發(fā)揮的作用，陳堅概括為“一水四用”。首先是向滇池補水，改善滇池生態(tài)環(huán)境。陳堅表示，盡管到目前為止，滇池的水質(zhì)還沒有發(fā)生根本性的變化，但是水體的主要指標已經(jīng)得到明顯改善；其次，工程實現(xiàn)了改善昆明主城區(qū)主要河道水生態(tài)環(huán)境的作用。牛欄江主要是通過盤龍江入滇池，而盤龍江是昆明的母親河，這樣一股清水穿城而過，對盤龍江兩岸都起到了很好的提升作用； 第三，向昆明提供應急水源，為昆明的供水安全提供了堅實的保障。牛欄江工程沒有通水之前，在旱情比較嚴重的時候，昆明實行分片限水，前幾年很多群眾都感受到限水帶來的不便，但是去年就不一樣了，沒有實行限水，原因就是牛欄江向昆明城市供水近3000萬方。“可以這樣說，有了牛欄江補水工程，昆明市城鎮(zhèn)居民可以告別限水的歷史了。”至于第四個作用，陳堅介紹道，牛欄江的水進入滇池以后，還可以再提供給滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)作為生產(chǎn)用水和生態(tài)用水。
陳堅還補充說，經(jīng)過這幾年的綜合治理，尤其是牛欄江補水工程通水以后，加速了滇池水環(huán)境改善的進度，滇池水得到明顯改觀的時間已經(jīng)不遠了。
提質(zhì)
加大民生水利建設力度
節(jié)目中，有關農(nóng)村飲水困難的問題被多次提及，據(jù)記者調(diào)查，近年來有的村落甚至因干旱而陷入用水困境。
“云南山區(qū)多，老百姓用水困難比較大，省委、省政府高度重視，下了很大的決心。”陳堅指出，省里已經(jīng)有了規(guī)劃，每年都會安排一定的資金和項目。“十二五”規(guī)劃期間，要把規(guī)劃內(nèi)的人飲安全問題全部解決。
過去我省建設小水窖，一年20萬口，但是從前年開始，又增加了20萬口，實際上每年要搞40萬口，“我們當時定的目標是一家人有一個25方水左右的水窖，現(xiàn)在我們已經(jīng)完成95%的任務了。”
“對于農(nóng)村的飲水安全，現(xiàn)在中央又提出一個新的要求，叫提質(zhì)增效。”陳堅表示，現(xiàn)在我們解決的是相對水平還比較低，穩(wěn)定性、可靠性不夠鞏固的工程，下一步要采取更加穩(wěn)定、更加鞏固的措施，加大力度實施“十三五”規(guī)劃期間農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工程。通過提質(zhì)增效，讓工程更穩(wěn)固，同時保證農(nóng)村水源安全。“這個工程我們還要繼續(xù)干，給大家?guī)砀喔ｌ怼?rdquo;
熱點解析
問：云南是災害頻發(fā)的省份，水利部門對形成堰塞湖這樣的災害有沒有什么預案？
答：云南是地震災害頻發(fā)的省份，對此水利部門專門制定了《云南省水利抗震救災應急預案》，并經(jīng)過多次地震的檢驗，同時對處置堰塞湖險情有完整的處置應對方案。形成堰塞湖后，根據(jù)方案輔以技術和行政手段。在技術上派出專家組對堰塞湖處置提出科學方案，在行政上及時組織受威脅群眾疏散轉移。具體講，對“上游”主要采取調(diào)度堰塞湖上游的水庫關閘攔蓄入湖水量，減緩堰塞湖水位上漲速度，為危險區(qū)群眾轉移和實施應急排險爭取時間；在“中游”，主要采取在堰塞體頂部開挖泄流槽和泄流洞及清除堰塞體等方式降低水位，排除險情；到“下游”，按照劃定的風險區(qū)范圍，迅速、有序轉移堰塞湖上下游受威脅地區(qū)群眾，確保上下游受威脅群眾的生命安全。同時，開展堰塞體和上游來水監(jiān)測，掌握堰塞體的變化和水位變化情況，及時發(fā)出報警。
問：防汛抗旱一直是我省水利部門的重點任務，今年的蓄水情況如何？能否保障昆明的正常用水？今年防汛抗旱工作要怎么做？
答：關于蓄水。在歷經(jīng)5年大旱之后，全省上下深刻體會了缺水之苦，省委、省政府及全省水利部門更加重視蓄水、節(jié)水等工作。采取了省委定期督察督辦、業(yè)務部門及早制定下達蓄水目標任務、每旬統(tǒng)計通報、獎懲與激勵結合，大興骨干水源工程和以“愛心水窖”為重點的“五小水利”建設，實行蓄引提調(diào)并舉，一庫一策制定蓄水方案等措施，確保了全省庫塘蓄水穩(wěn)步提升。2014年末，全省庫塘蓄水首破80億方大關，達82.11億方，比2013年同期多蓄5億方。截至2015年2月10日，全省庫塘蓄水78.8億方，比2014年同期多蓄8.1億方。其中，昆明市庫塘蓄水113251萬方，昆明主城供水水源“七庫一站”蓄水27212萬方，為歷年同期最多，分別比2014年同期多蓄9263萬方, 比2013年同期多蓄10712萬方。加之牛欄江滇池引水工程的正式通水，可以說今年昆明的正常用水是完全有保障的。
防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關社會和諧穩(wěn)定、事關我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，省水利廳歷來高度重視。今年，省水利廳將在省委、省政府的統(tǒng)一領導下，狠抓防汛抗旱各項工作落實，努力將洪旱災害損失降到最低。一是全力抗旱。按照連續(xù)多年抗旱實踐創(chuàng)造的“不畏艱難、頑強拼搏，堅定信心、戰(zhàn)無不勝，團結一心、互幫互助”的云南抗旱精神和“高位組織，強力抗旱；統(tǒng)籌兼顧，科學抗旱；創(chuàng)新機制，主動抗旱；大干水利，支撐抗旱；強化預案，依法抗旱；廣泛參與，共同抗旱”的云南抗旱模式，按照五個層次，落實四個保障，完善三個機制，確保全省無一名群眾因旱喝不上水和將旱災損失降到最低。二是全力防汛。扎實做好汛前準備，及時研究部署防汛減災工作，督促各級在主要媒體上公布各類防汛行政責任人名單，確保責任制落實，全面開展度汛檢查，修訂完善各類度汛方案和應急預案，積極開展水毀修復，做好防汛搶險救災隊伍建設和物資準備。加強汛期值班，加強會商研判，密切監(jiān)視汛情、災情和險情的發(fā)生和發(fā)展。堅持災情就是命令，全力投入搶險救災，第一時間啟動應急預案、派出工作組和專家組，指導當?shù)卣﹂_展險情排查處置、受災群眾應急供水保障、應急預案制定、受威脅群眾疏散轉移和災后恢復重建規(guī)劃編制等，努力將洪澇災害降到最低。
下期《金色熱線》預告
上線單位：云南省工商行政管理局
話題預設：
1、《侵害消費者權益行為處罰辦法》將于今年3月15日起實施，全省各級工商機關如何更好地依法維護消費者合法權益？
2、今年“3·15”國際消費者權益日的年主題是什么？全省各級工商機關和消費者協(xié)會將開展哪些活動？
3、工商部門如何進行網(wǎng)絡交易監(jiān)管？消費者對網(wǎng)絡交易如何進行投訴？
參與方式：
云南廣播電視臺：0871-96100、0871-68881890
云南日報、云南網(wǎng) ：http://www.jinbifun.com
收聽收看：
云南廣播電視臺新聞頻率（FM105.8，AM576）每周四12:00-13:00直播。
云南日報每周一第二版《觀點·視點 監(jiān)督》專題刊載。
云南廣播電視臺公共頻道（YNTV-6）每周日晚22:25《金色熱線·追蹤》播出。
云南網(wǎng)（www.yunnan.cn）每周四同步開播；往期節(jié)目滾動展播。
本組稿件由 記者 楊富東 采寫
