“我們在調(diào)處糾紛中遵循合理合法、平等自愿、維護大局的原則，盡量把邊民糾紛以調(diào)解的方式化解在基層，努力為和諧邊疆建設作出應有的貢獻。”13日，在中緬邊界線上“一寨兩國”的云井寨，瑞麗市姐相司法所所長巖吞行向記者介紹，成立于2011年7月的姐相鄉(xiāng)涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心就坐落在云井寨。
經(jīng)過多年的探索實踐，該中心逐步摸索出了一條以人民調(diào)解為手段，聯(lián)合緬方共同調(diào)處邊境邊民糾紛的新途徑，有效維護了邊境一線平安穩(wěn)定，化解了兩國邊民在日常生產(chǎn)生活中發(fā)生的矛盾糾紛，被譽為“邊境線上的國際調(diào)解中心”。
“中國的云井與緬甸的芒秀分別坐落在國界兩旁，由于特殊的地理區(qū)位，邊境一線經(jīng)常有兩國邊民矛盾糾紛發(fā)生。”巖吞行介紹，云井與芒秀毗鄰，經(jīng)濟、文化等活動和人員交流頻繁，經(jīng)常會發(fā)生一些生產(chǎn)生活方面的糾紛，如養(yǎng)殖的牛羊損壞莊稼的情況時有發(fā)生。針對這些特殊情況，瑞麗市成立了姐相鄉(xiāng)涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心，由姐相鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府、司法所、派出所等人員與緬甸方面的政府有關人員、村寨頭人等組成聯(lián)合調(diào)解小組，負責調(diào)解處理邊民之間的糾紛。同時，加強對邊境一線的法制宣傳教育力度，對邊民矛盾糾紛抓早、抓小，努力把矛盾糾紛化解消除在萌芽狀態(tài)。2011年以來，該中心共調(diào)解糾紛90多件，調(diào)解成功率達90%以上。
2013年至今，姐相鄉(xiāng)涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心調(diào)解邊境邊民矛盾糾紛8件，成功8件。由于在調(diào)解過程中，注重對邊民進行法律法規(guī)的宣傳和普及，兩國邊民的法律意識得到不斷增強，邊境邊民糾紛呈逐年下降態(tài)勢，沒有一件因矛盾糾紛調(diào)處不當引起群眾不滿的事件。
記者 朱毅 劉祥元
