“以前村里沒錢,村里的工作主要是靠縣里給的3萬元工作經(jīng)費來維持運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在,村里每年能從公司獲得5萬元的收益,資金充裕了,老百姓有困難的時候村干部腰板硬了,敢出聲了,也能為群眾辦更多的實事了。”馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)馬夾沖村黨總支書記盧定剛說。
馬夾沖村自引進(jìn)天成農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)有限公司以來,采取“村集體經(jīng)濟(jì)實體入股+企業(yè)經(jīng)營+收益分紅”的模式,采取“變資金支持為項目扶持,變資金周轉(zhuǎn)為項目運作”的方式,將2013年建成的馬夾沖片區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的經(jīng)營管護(hù)權(quán)移交給村黨總支并作為“合作股本”入股到公司,為群眾找到了一條增收致富路。
在運行機(jī)制上,組建了村集體經(jīng)濟(jì)實體,通過召開全體黨員會議和村民代表會議,推選作風(fēng)正派、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、威望高的黨員,以其名義注冊,成立坡腳鎮(zhèn)馬夾沖村綜合服務(wù)部,由該實體參股天成農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)有限公司,使投資合法化;健全綜合服務(wù)部工作機(jī)制。馬夾沖村綜合服務(wù)部只享有分紅權(quán)利,實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,不參與和干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營管理,確保企業(yè)的獨立自主經(jīng)營;確定收益分配方式。綜合服務(wù)部每年獲取5萬元的固定收益,不承擔(dān)任何經(jīng)營風(fēng)險責(zé)任,獲取的收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入;建立資金管理辦法。制定《馬關(guān)縣坡腳鎮(zhèn)馬夾沖村綜合服務(wù)部發(fā)展資金管理辦法(試行)》,嚴(yán)格資金的管理和使用,通過“四議兩公開”等程序后,主要用于村級公益事業(yè),開展組織活動,彌補(bǔ)辦公經(jīng)費不足,賬目向全村公開,接受村民監(jiān)督。
馬夾沖村的“合作股份”運作模式,使國家投入的涉農(nóng)項目資源“活”起來,實現(xiàn)了現(xiàn)有資源的有效利用和保值增值。同時,進(jìn)一步擴(kuò)展了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,村集體每年獲取5萬元的固定收益,集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了從無到有,由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,解決了“無錢辦事”的困境。
據(jù)了解,自今年5月馬夾沖村綜合服務(wù)部成立以來,村黨總支在外部環(huán)境和勞務(wù)用工等方面給企業(yè)提供了大量幫助,共為公司調(diào)處矛盾糾紛50余起、協(xié)調(diào)用工800余人次,有效促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,真正達(dá)到了互利共贏的目的。
記者 黃鵬 張登海