景谷6.6級地震發(fā)生后，市、縣、鄉(xiāng)1600多名干部組成136支包保工作隊，按照“八包八保”要求，深入到村組、農(nóng)戶，重點履行保障基本生活、保障“三通”、衛(wèi)生防疫、防范好次生災(zāi)害、維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定5項職責(zé)。
普洱市、景谷傣族彝族自治縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)迅速跟進、全程參與、同步監(jiān)督，加強包保責(zé)任制的監(jiān)督檢查，確保“八包八保”落實到位，每天派出11個督查小組對包保工作隊員到位履職情況跟蹤督查，對違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律及包保責(zé)任落實不到位的行為，從嚴(yán)查處問責(zé)。
監(jiān)督公開透明
地震發(fā)生后，永平鎮(zhèn)遷營村村民劉少春經(jīng)常看到戴紅袖套的工作人員，來村里督查工作，他們進村入戶走進帳篷，到受災(zāi)群眾中了解受災(zāi)情況和物資發(fā)放情況。“他們每天都來，還給我們留了電話號碼，有什么問題都可以向他們反映。”劉少春說。
在抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查工作中，景谷縣紀(jì)檢監(jiān)察局采取“亮身份、強監(jiān)督”的措施，要求參加抗震救災(zāi)工作的紀(jì)檢干部胸前戴著黨員徽章，左臂戴著印有“紀(jì)檢監(jiān)督員”字樣的紅袖套。同時，在工作中實行包保工作人員名單公示上墻、救災(zāi)物資發(fā)放明細公示上墻、救助資金發(fā)放情況公示上墻的三公開制度。
各村組工作人員包保責(zé)任已經(jīng)落實到戶；各工作組正入戶統(tǒng)計、核實特殊困難群眾應(yīng)急補助金發(fā)放人員名冊；江村、明河村、岔河村和田園社區(qū)特殊困難群眾應(yīng)急補助金發(fā)放人員名冊已經(jīng)完成統(tǒng)計，公示結(jié)束后將通過信用社一折通發(fā)放給受災(zāi)群眾……
根據(jù)監(jiān)察督查情況，景谷縣紀(jì)檢監(jiān)察局每天都會編寫“地震抗震救災(zāi)監(jiān)察督查工作簡報”報送相關(guān)部門，并公示。
同時，景谷縣紀(jì)委監(jiān)察局加強了信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，受理各級抗震救災(zāi)工作中違紀(jì)違法問題舉報，并及時調(diào)查核實處理；向社會公布參與抗震救災(zāi)監(jiān)察督查工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系方式，自覺接受群眾監(jiān)督，確保監(jiān)察督查工作陽光透明。
“我們村受災(zāi)人數(shù)多，有4500多人，一開始還擔(dān)心發(fā)放物資時會存在不公平的問題，現(xiàn)在天天看到紀(jì)檢監(jiān)督員來督查，對發(fā)放物資的數(shù)量還進行了公示，發(fā)放信息一目了然，我們的疑慮也打消了。”劉少春說。
督查不留死角
根據(jù)救災(zāi)工作安排，景谷縣紀(jì)委監(jiān)察局及時制定了“抗震救災(zāi)監(jiān)察督查工作方案”，成立督查搶險救援組、督查群眾生活保障組、督查醫(yī)療救助防疫組、督查保通組、督查次生災(zāi)害組、督查治安維穩(wěn)組、督查地震監(jiān)測和損失評估組等11個督查工作小組，重點對“八包八保”工作開展情況、救災(zāi)物資、資金管理發(fā)放情況全方位、多角度進行橫向到邊的監(jiān)察督查。
“大媽，這次地震你們家都發(fā)了什么物品，和別人家發(fā)放的一樣嗎？”
“發(fā)了帳篷、折疊床、大米、食用油，反正發(fā)了好多呢，大家發(fā)的都一樣。”
在永平鎮(zhèn)芒東村謝家寨四組，81歲的謝榮煥正在帳篷里坐著，突然來了兩位戴紅袖套的工作人員。這天，景谷縣紀(jì)委監(jiān)察局的監(jiān)督員陶智蘭和周立向，到芒東村開展督查工作。
隨后，兩位監(jiān)督員走進老人的屋里，詳細查看了發(fā)放物品的品牌、重量，臨走時交代老人如果有什么困難隨時可以跟他們聯(lián)系。
記者看到陶智蘭隨身攜帶的筆記簿上，詳細地記錄著每天的工作情況，在督查中存在哪些問題，是哪個部門哪個人的責(zé)任，甚至幾點幾分接打的電話都記錄得詳詳細細。
景谷縣紀(jì)委監(jiān)察局還抽調(diào)審計、住建部門工作人員和永平鎮(zhèn)29個村（社區(qū)）的92名村務(wù)監(jiān)督員參與抗震救災(zāi)監(jiān)督檢查工作，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，層層落實，一竿子插到底，做到抗震救災(zāi)監(jiān)察督查工作縱向到底全覆蓋。
同時，為確保抗震救災(zāi)物資妥善管理、及時發(fā)放，縣紀(jì)委監(jiān)察局派出8名紀(jì)檢監(jiān)督員駐扎在救災(zāi)物資發(fā)放點，全程參與各種救災(zāi)物資的管理和發(fā)放工作，通過結(jié)合實際制定完善相關(guān)規(guī)定要求，確保了抗震救災(zāi)工作依紀(jì)依規(guī)有序順利進行。
查處毫不手軟
地震發(fā)生后，普洱市、景谷縣紀(jì)委監(jiān)察局及時成立抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)嚴(yán)肅景谷6.6級抗震救災(zāi)工作紀(jì)律的通知，對抗震救災(zāi)各類資金、社會各界捐助的款項和物資嚴(yán)禁以任何理由或形式滯留、截留、挪用、貪污、克扣，嚴(yán)禁在救災(zāi)款物發(fā)放中發(fā)生以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、厚此薄彼、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為。
同時，用手機短信向全縣黨員干部發(fā)送抗震救災(zāi)“十不準(zhǔn)”工作紀(jì)律，要求各級各部門和廣大黨員干部要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，確保組織有序、保障有力、政令暢通，高效推進抗震救災(zāi)工作。
“我們在工作中發(fā)現(xiàn)的情況和問題要求及時做好書面記錄，督查實行每天兩次早晚書面報告制度，報送時間在13時以前和19時以前各報1次。”景谷縣紀(jì)檢監(jiān)督員陶智蘭說。針對紀(jì)檢監(jiān)察中出現(xiàn)的問題，及時編號落實責(zé)任人，全程跟蹤，整改完畢后才能銷號。
近日，景谷地震抗震救災(zāi)指揮部監(jiān)督檢查組發(fā)出通報，對景谷縣農(nóng)業(yè)科技局、景谷縣地稅局違反了抗震救災(zāi)工作紀(jì)律的3位局領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，3人均因擅自批準(zhǔn)或安排參與抗震救災(zāi)的干部離開包保工作責(zé)任區(qū)域。
記者 朱金磊 謝進 沈浩
