瑞麗國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)自2011年5月30日全面啟動(dòng)3年多以來，試驗(yàn)區(qū)以“一核兩翼”為重點(diǎn)，按照“輻射周邊、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、政策項(xiàng)目覆蓋全州”的思路，主動(dòng)作為、大膽探索、先行先試，從規(guī)劃中的“概念”變成了熱火朝天、大開發(fā)大建設(shè)的“熱區(qū)”，在全省橋頭堡建設(shè)中的通道、樞紐、基地和平臺作用日益顯現(xiàn)。
3年來，瑞麗試驗(yàn)區(qū)落實(shí)優(yōu)惠政策增“磁力”。圍繞省政府支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的28條政策，德宏傣族景頗族自治州制定了20多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則和實(shí)施方案，出臺了德宏州加快推進(jìn)瑞麗試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策，在“五免五減半”等重大優(yōu)惠政策上率先突破，一大批國內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來，試驗(yàn)區(qū)政策“洼地”效應(yīng)、發(fā)展磁極效應(yīng)初顯。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施增“潛力”。瑞隴高速公路開工建設(shè)，龍瑞高速公路有望2015年春節(jié)前建成通車，芒瑞大道一期工程加緊實(shí)施，中緬陸水聯(lián)運(yùn)大通道章風(fēng)—八莫公路建設(shè)加快推進(jìn)，瑞麗—八莫公路前期工作有序開展，瑞麗—皎漂高速公路、鐵路前期工作取得重大突破，芒市機(jī)場開放為口岸機(jī)場工作有序推進(jìn)，瑞麗航空、德宏南亞通用航空正式運(yùn)營。大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，3年共簽約項(xiàng)目107個(gè)、協(xié)議資金1393億元，銀翔摩托產(chǎn)業(yè)園、北京汽車集團(tuán)云南（瑞麗）產(chǎn)業(yè)基地等總投資近300億元的“十大項(xiàng)目”加快推進(jìn)，隴川安琪酵母年產(chǎn)2萬噸生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，芒市天然氣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。
對緬交流合作增“活力”。建立了與緬甸商務(wù)部、旅游部的定期會(huì)晤機(jī)制并開展了6次會(huì)晤，在全省率先設(shè)立德宏州貿(mào)易商會(huì)駐緬甸曼德勒商務(wù)代表處。邊民互市貿(mào)易、對外貿(mào)易迅猛發(fā)展，去年全州對外貿(mào)易進(jìn)出口總額完成27.6億美元、同比增長72.8%，占滇緬貿(mào)易的66%。
創(chuàng)新體制機(jī)制增“動(dòng)力”。試驗(yàn)區(qū)加大金融管理體制創(chuàng)新，啟動(dòng)了瑞麗次區(qū)域人民幣跨境結(jié)算中心建設(shè)，開展了國內(nèi)首家個(gè)人本外幣兌換特許業(yè)務(wù)試點(diǎn)，2家銀行掛牌直兌緬幣，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目下人民幣與緬幣兌換的重大突破，德宏跨境人民幣結(jié)算連續(xù)3年位列全省第一。
目前，瑞麗試驗(yàn)區(qū)正積極爭取在跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、跨境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面取得突破，加快建設(shè)中緬跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊先導(dǎo)區(qū)、中緬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)瑞麗試驗(yàn)區(qū)成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作最為開放、最具活力、最有競爭力的區(qū)域。
（記者 羅蓉嬋 劉祥元）
