“你看門(mén)前這路，又寬又干凈，聚集得了人氣，生意好做得很。”景東彝族自治縣花山鎮(zhèn)村民施慶科在集鎮(zhèn)上有兩間臨街鋪面，由于門(mén)前的街道一直是“灰頭土臉”的爛泥路，導(dǎo)致他的店鋪門(mén)可羅雀。從去年當(dāng)?shù)赝七M(jìn)小集鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，環(huán)境美化了、管理規(guī)范了、人氣也旺了，生意自然也旺了起來(lái)。
聚人氣，花山鎮(zhèn)從對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善做起。去年以來(lái)，花山鎮(zhèn)陸續(xù)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共休閑活動(dòng)場(chǎng)所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)等主要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)建，不斷完善小集鎮(zhèn)的功能配套。為了解決資金壓力，花山鎮(zhèn)除了在建設(shè)中盡量就地取材外，還發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，最大限度節(jié)省建設(shè)成本。小集鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施日益完善，有效盤(pán)活了小集鎮(zhèn)的土地資源，通過(guò)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地的收儲(chǔ)、出讓?zhuān)靡詮浹a(bǔ)建設(shè)資金的缺口。就這樣，通過(guò)“土地生一點(diǎn)、財(cái)政擠一點(diǎn)、向外引一點(diǎn)”的方式，多元化籌措小集鎮(zhèn)建設(shè)資金，解決資金短缺的主要“瓶頸”。
針對(duì)小集鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象突出，管理缺位，吸引力不強(qiáng)。花山鎮(zhèn)實(shí)施了環(huán)境改善工程，強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，重點(diǎn)規(guī)范街道衛(wèi)生管理和交通管理。在街道劃設(shè)了190個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位方便群眾趕集，并將集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理分包，聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人，加大日常清掃保潔力度。增設(shè)了10名協(xié)警，重點(diǎn)治理街道車(chē)輛亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為。管與不管效果大不一樣，街道干凈整潔，交通順暢有序，吸引力增強(qiáng)，想來(lái)購(gòu)房、創(chuàng)業(yè)的人越來(lái)越多。
小集鎮(zhèn)建設(shè)的活力，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)。花山鎮(zhèn)依托2.7萬(wàn)畝竹產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)竹企業(yè)向小集鎮(zhèn)聚集，不斷延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈，在傳統(tǒng)4家竹筷制作企業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈下游的環(huán)保竹炭加工廠，并在小集鎮(zhèn)的延伸地帶規(guī)劃建設(shè)更為高端的竹莊園，生產(chǎn)特色竹工藝制品等。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，為集鎮(zhèn)發(fā)展增加后勁。
和花山鎮(zhèn)一樣，如今，景東縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)全部啟動(dòng)了以完善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)規(guī)范化管理為重點(diǎn)的小集鎮(zhèn)建設(shè)，著力解決集鎮(zhèn)功能缺失問(wèn)題，不斷提升小集鎮(zhèn)品位，美化人居環(huán)境。縣委書(shū)記張瑜介紹，從2014年起，景東縣對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小集鎮(zhèn)建設(shè)、管理情況進(jìn)行考核評(píng)比，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。每年對(duì)小集鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)，且特別突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以獎(jiǎng)代補(bǔ)200萬(wàn)元；每年對(duì)小集鎮(zhèn)管理達(dá)標(biāo)，且特別突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以獎(jiǎng)代補(bǔ)50萬(wàn)元。“這樣政府撬動(dòng)了小集鎮(zhèn)建設(shè)的活力，推動(dòng)小集鎮(zhèn)發(fā)揮集聚、吸納、引領(lǐng)和輻射功能。
記者 沈浩 李漢勇
