干群互動熱絡，民主新風勁吹。玉溪市黨的群眾路線教育實踐活動正式啟動以來，市委認真貫徹落實中央和省委部署要求，創(chuàng)新工作方式，通過“把日程安排細化到天、主要領導帶頭示范、拓寬渠道聽取意見、排查整頓后進基層黨組織”四項措施，有力推動了教育實踐活動的深入開展。
日程細化到天 增強活動針對性
“活動開展以來，從書記、市長到每個常委，每天的活動都認真安排。”在玉溪市群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室里，市委組織部副部長、市委活動辦副主任陳川銘打開電腦，指著日程表介紹，市委活動辦將市委常委班子及市委主要領導的日程細化到天，逐日明確活動內容、學習篇目、責任單位，確保活動思路清晰、重點突出。根據細化日程，及時召開五個協(xié)商會，分別與市幾大辦、市紀委、市委宣傳部、市直有關黨工委進行對接，對第一環(huán)節(jié)市級領導班子開展學習、征求意見、理論學習中心組、邊學邊查邊改等重點工作進行研究，提出方案、分解任務。
玉溪市以市委常委班子及市委主要領導的細化日程為范本，推動其他市級班子及班子成員，各縣區(qū)、市直各單位進一步細化活動日程安排，把活動日程安排到天、學習內容具體到篇、任務分解明確到人，做到活動安排明晰化、學習內容具體化、任務分解項目化。使每個班子、每名成員學有篇目、做有目標、查有依據，確保活動內容不漏項、任務落實好督查，為全市教育實踐活動有序推進、取得實效打牢基礎。
主要領導帶頭 發(fā)揮示范帶動作用
“今天我來看看大家，找你們聊聊天。希望大家不要有什么顧慮，放下思想包袱，說一說心里話，對市委、市政府提意見建議。” 2月18日上午，市委書記張祖林來到峨山縣雙江街道柏錦社區(qū)，走農家察民情，聽建議謀思路。大家暢所欲言，對機關干部的工作作風、農村的發(fā)展提出自己的意見和建議：土地被征用后，農民的生計怎么解決；林改后，有的地方只見砍不見種，應該制止這種現(xiàn)象；城鄉(xiāng)結合部取消一戶一宅的政策實施后，農民建房辦不了手續(xù)……一項項關乎地方發(fā)展、涉及群眾切身利益的意見建議就這樣提了出來。
立行立改，根據群眾反映的情況，玉溪市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室第二天就給峨山縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組下發(fā)了《關于落實張祖林書記指示要求抓好邊學邊查邊改三項工作的通知》，并要求及時研究提出整改方案和措施，認真抓好貫徹落實。具體方案于3月6日前報市委活動辦，進展情況及時報送，市委活動辦列入督辦事項。
“市委領導這么重視基層群眾的意見，我們真的很高興。” 看到市教育實踐活動領導小組辦公室下發(fā)的通知后，柏錦社區(qū)居民激動地說。
在教育實踐活動中，市委主要領導先行一步，做出表率，全力推動全市的教育實踐活動的開展。除了書記、市長有聯(lián)系點外，每個市委常委都有聯(lián)系點。市委常委各聯(lián)系1個市直部門、1個縣區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；其他市級黨員領導干部各聯(lián)系1個市直部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；縣區(qū)領導班子成員中的黨員干部都要建立聯(lián)系點，加強具體指導，示范推動教育實踐活動深入開展。
拓寬渠道聽意見 確保問題找得準
“這就是全市各地干部群眾寄回來的《市級領導班子征求意見表》。每天都能收到幾十份。”市教育實踐活動辦公室副主任宋成杰對記者說。
記者翻看信件發(fā)現(xiàn)，基層干部群眾所提出來的意見建議，內容廣泛：一些領導干部調查研究不深不透，掛鉤扶貧工作不到位，對一些違紀違法現(xiàn)象處罰力度不夠，有的公仆意識淡薄，脫離群眾班子缺乏活力，部門作用發(fā)揮不好；加快鄉(xiāng)村建設規(guī)劃速度，落實支農惠農政策，加大美麗鄉(xiāng)村建設資金扶持力度；整合醫(yī)療資源，降低費用，提高新農合報銷比例，擴大報銷范圍，有效解決看病難看病貴問題；加強種煙指標與烤煙收購的政策銜接，加大收購力度，有效解決要求農民完成栽煙任務與煙葉交售不完的矛盾……
群眾有這么高的參與熱情，與玉溪市拓寬渠道聽意見有關。該在前期開展隨機調研、召開座談會、個別訪談征求意見的基礎上，采取設立意見箱，開設網上留言版、電子郵箱，開通微信、公布QQ和專用電話等措施，拓寬聽取意見建議的渠道。
為了聽取群眾的真話、實話和心里話，特別針對部分干部群眾不愿談、不敢說等問題，還專門設計制作《市級領導班子征求意見表》，放在貼好郵票的信封里，寫上收信地址，不留寄信人姓名和地址，讓群眾寫上意見建議后即可投寄市委活動辦，這一舉動受到基層干部群眾的歡迎和好評。
與此同時，分別組織召開市級離退休黨員老干部、“兩代表一委員”、市直事業(yè)單位負責人等參加的7個座談會，擴大聽取意見的行業(yè)和領域，力求把問題找準找實、找深找透。
開展“三查三看” 排查整頓后進基層黨組織
為了把教育實踐活動抓牢抓實，1月初，玉溪市委組織部及時下發(fā)通知，要求對后進黨組織摸底排查，先期進行整頓，沒有進行排查整頓的，一律不得開展活動。
各級黨委結合實際，按照基層服務型黨組織的創(chuàng)建標準，對照教育實踐活動的目標要求，分農村黨組織、社區(qū)黨組織等8個領域，組織開展“三查三看”。 宋成杰介紹，“三查三看”就是查基層黨組織班子和成員存在的“四風”問題，看作風好不好，查日常工作運轉、組織生活是否正常有序，看凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強，查為民服務工作是否務實，看黨員群眾滿意不滿意。
在摸底排查的基礎上，采取黨員干部掛鉤聯(lián)系、選派黨建指導員等措施，找準問題原因，集中力量抓整改。目前，全市已排查整頓后進基層黨組織913個，為基層黨組織順利開展教育實踐活動奠定了堅實的組織基礎。
蔣貴友
