干群互動(dòng)熱絡(luò)，民主新風(fēng)勁吹。玉溪市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)以來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委部署要求，創(chuàng)新工作方式，通過“把日程安排細(xì)化到天、主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、拓寬渠道聽取意見、排查整頓后進(jìn)基層黨組織”四項(xiàng)措施，有力推動(dòng)了教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
日程細(xì)化到天 增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性
“活動(dòng)開展以來，從書記、市長到每個(gè)常委，每天的活動(dòng)都認(rèn)真安排。”在玉溪市群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室里，市委組織部副部長、市委活動(dòng)辦副主任陳川銘打開電腦，指著日程表介紹，市委活動(dòng)辦將市委常委班子及市委主要領(lǐng)導(dǎo)的日程細(xì)化到天，逐日明確活動(dòng)內(nèi)容、學(xué)習(xí)篇目、責(zé)任單位，確保活動(dòng)思路清晰、重點(diǎn)突出。根據(jù)細(xì)化日程，及時(shí)召開五個(gè)協(xié)商會(huì)，分別與市幾大辦、市紀(jì)委、市委宣傳部、市直有關(guān)黨工委進(jìn)行對(duì)接，對(duì)第一環(huán)節(jié)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)、征求意見、理論學(xué)習(xí)中心組、邊學(xué)邊查邊改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究，提出方案、分解任務(wù)。
玉溪市以市委常委班子及市委主要領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)化日程為范本，推動(dòng)其他市級(jí)班子及班子成員，各縣區(qū)、市直各單位進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)日程安排，把活動(dòng)日程安排到天、學(xué)習(xí)內(nèi)容具體到篇、任務(wù)分解明確到人，做到活動(dòng)安排明晰化、學(xué)習(xí)內(nèi)容具體化、任務(wù)分解項(xiàng)目化。使每個(gè)班子、每名成員學(xué)有篇目、做有目標(biāo)、查有依據(jù)，確保活動(dòng)內(nèi)容不漏項(xiàng)、任務(wù)落實(shí)好督查，為全市教育實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)、取得實(shí)效打牢基礎(chǔ)。
主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭 發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
“今天我來看看大家，找你們聊聊天。希望大家不要有什么顧慮，放下思想包袱，說一說心里話，對(duì)市委、市政府提意見建議。” 2月18日上午，市委書記張祖林來到峨山縣雙江街道柏錦社區(qū)，走農(nóng)家察民情，聽建議謀思路。大家暢所欲言，對(duì)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)、農(nóng)村的發(fā)展提出自己的意見和建議：土地被征用后，農(nóng)民的生計(jì)怎么解決；林改后，有的地方只見砍不見種，應(yīng)該制止這種現(xiàn)象；城鄉(xiāng)結(jié)合部取消一戶一宅的政策實(shí)施后，農(nóng)民建房辦不了手續(xù)……一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)乎地方發(fā)展、涉及群眾切身利益的意見建議就這樣提了出來。
立行立改，根據(jù)群眾反映的情況，玉溪市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二天就給峨山縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)張祖林書記指示要求抓好邊學(xué)邊查邊改三項(xiàng)工作的通知》，并要求及時(shí)研究提出整改方案和措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。具體方案于3月6日前報(bào)市委活動(dòng)辦，進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送，市委活動(dòng)辦列入督辦事項(xiàng)。
“市委領(lǐng)導(dǎo)這么重視基層群眾的意見，我們真的很高興。” 看到市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的通知后，柏錦社區(qū)居民激動(dòng)地說。
在教育實(shí)踐活動(dòng)中，市委主要領(lǐng)導(dǎo)先行一步，做出表率，全力推動(dòng)全市的教育實(shí)踐活動(dòng)的開展。除了書記、市長有聯(lián)系點(diǎn)外，每個(gè)市委常委都有聯(lián)系點(diǎn)。市委常委各聯(lián)系1個(gè)市直部門、1個(gè)縣區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；其他市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系1個(gè)市直部門、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員干部都要建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，示范推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
拓寬渠道聽意見 確保問題找得準(zhǔn)
“這就是全市各地干部群眾寄回來的《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見表》。每天都能收到幾十份。”市教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室副主任宋成杰對(duì)記者說。
記者翻看信件發(fā)現(xiàn)，基層干部群眾所提出來的意見建議，內(nèi)容廣泛：一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究不深不透，掛鉤扶貧工作不到位，對(duì)一些違紀(jì)違法現(xiàn)象處罰力度不夠，有的公仆意識(shí)淡薄，脫離群眾班子缺乏活力，部門作用發(fā)揮不好；加快鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃速度，落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金扶持力度；整合醫(yī)療資源，降低費(fèi)用，提高新農(nóng)合報(bào)銷比例，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，有效解決看病難看病貴問題；加強(qiáng)種煙指標(biāo)與烤煙收購的政策銜接，加大收購力度，有效解決要求農(nóng)民完成栽煙任務(wù)與煙葉交售不完的矛盾……
群眾有這么高的參與熱情，與玉溪市拓寬渠道聽意見有關(guān)。該在前期開展隨機(jī)調(diào)研、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談?wù)髑笠庖姷幕A(chǔ)上，采取設(shè)立意見箱，開設(shè)網(wǎng)上留言版、電子郵箱，開通微信、公布QQ和專用電話等措施，拓寬聽取意見建議的渠道。
為了聽取群眾的真話、實(shí)話和心里話，特別針對(duì)部分干部群眾不愿談、不敢說等問題，還專門設(shè)計(jì)制作《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見表》，放在貼好郵票的信封里，寫上收信地址，不留寄信人姓名和地址，讓群眾寫上意見建議后即可投寄市委活動(dòng)辦，這一舉動(dòng)受到基層干部群眾的歡迎和好評(píng)。
與此同時(shí)，分別組織召開市級(jí)離退休黨員老干部、“兩代表一委員”、市直事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等參加的7個(gè)座談會(huì)，擴(kuò)大聽取意見的行業(yè)和領(lǐng)域，力求把問題找準(zhǔn)找實(shí)、找深找透。
開展“三查三看” 排查整頓后進(jìn)基層黨組織
為了把教育實(shí)踐活動(dòng)抓牢抓實(shí)，1月初，玉溪市委組織部及時(shí)下發(fā)通知，要求對(duì)后進(jìn)黨組織摸底排查，先期進(jìn)行整頓，沒有進(jìn)行排查整頓的，一律不得開展活動(dòng)。
各級(jí)黨委結(jié)合實(shí)際，按照基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，分農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織等8個(gè)領(lǐng)域，組織開展“三查三看”。 宋成杰介紹，“三查三看”就是查基層黨組織班子和成員存在的“四風(fēng)”問題，看作風(fēng)好不好，查日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)、組織生活是否正常有序，看凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，查為民服務(wù)工作是否務(wù)實(shí)，看黨員群眾滿意不滿意。
在摸底排查的基礎(chǔ)上，采取黨員干部掛鉤聯(lián)系、選派黨建指導(dǎo)員等措施，找準(zhǔn)問題原因，集中力量抓整改。目前，全市已排查整頓后進(jìn)基層黨組織913個(gè)，為基層黨組織順利開展教育實(shí)踐活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
蔣貴友
