春節(jié)剛過(guò)，走進(jìn)滄源佤族自治縣糯良鄉(xiāng)光榮新村，一棟棟紅瓦灰墻的民居排列整齊，屋頂上空的五星紅旗隨風(fēng)飄揚(yáng)，村寨道路兩旁早早種上了花草樹(shù)木，房前屋后的空地上還種有各種蔬菜，干凈整潔的硬板路通到各家各戶，處處是村美民樂(lè)、合家幸福的場(chǎng)景。
“新村真的衛(wèi)生、舒適、方便多了，每天都能洗澡，衣服臟了扔進(jìn)洗衣機(jī)一攪就干干凈凈。”光榮新村村民衛(wèi)文說(shuō)，以前生活在糯良村大寨，地方小、農(nóng)戶多，一戶農(nóng)戶不足3分地，居住環(huán)境衛(wèi)生差，寨子里牲口滿地跑，到處是爛泥和糞便，一到雨季連落腳的地方都沒(méi)有。
衛(wèi)文家搬入新居一年了，兩層樓共120多平方米，雖然添置的家當(dāng)不多，但從客廳到臥室、再到廚房都打掃得干干凈凈，物品擺放整整齊齊。衛(wèi)文的兒子告訴記者，以前，他家3代6口人擠在僅有60多平方米的木瓦房里。現(xiàn)在好了，他和妹妹都有了自己的房間，不用像從前跟父母一起擠著睡了，遠(yuǎn)方親戚來(lái)串門(mén)也不像從前要打地鋪了。
為把農(nóng)村危房改造、佤山幸福工程真正建成群眾的滿意工程、幸福工程，讓群眾享受到最大實(shí)惠，在建好群眾住房，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做好硬化、綠化、美化、亮化工作的同時(shí)，新村建設(shè)還注重滿足群眾精神文化需要，建有文化活動(dòng)室、廣場(chǎng)和群眾休閑、娛樂(lè)的農(nóng)村公園。“今年春節(jié)，糯良村組織大家搞文藝比賽，我們光榮新村得了第3名，我們會(huì)繼續(xù)努力，爭(zhēng)取明年有更好的成績(jī)。”衛(wèi)文的妻子李葉保說(shuō)。
與此同時(shí)，滄源縣還在光榮新村和勐董鎮(zhèn)帕良村三組建立試點(diǎn)，組建了17支婦女互助組，先后深入192戶農(nóng)戶家開(kāi)展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實(shí)踐活動(dòng)。將涉及群眾勞息時(shí)間、道德、法制、科技、衛(wèi)生等內(nèi)容的《群眾勞息規(guī)程》，粘貼在家家戶戶的門(mén)前，方便群眾常學(xué)習(xí)、照著做，讓村民更加合理的調(diào)配時(shí)間，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣。
“去年群眾入住新房后，縣文明辦和縣婦聯(lián)組織工作人員到村里開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明衛(wèi)生·巾幗行動(dòng)”知識(shí)培訓(xùn)，教群眾算賬、理財(cái)、美化家園，并組織群眾到勐董鎮(zhèn)帕良村三組進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。”光榮新村村黨總支副書(shū)記李新華說(shuō)。
掛鉤聯(lián)戶新做法
建立市縣鄉(xiāng)村4級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，抓實(shí)抓細(xì)每個(gè)環(huán)節(jié)工作
在推進(jìn)佤山幸福工程的過(guò)程中，滄源縣始終堅(jiān)持與村莊規(guī)劃相結(jié)合、與特色村莊建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一戶型、統(tǒng)一風(fēng)格”的要求規(guī)劃布局，以群眾自建或委托代建兩種方式建設(shè)，完成8122戶改造任務(wù)，涉及10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的269個(gè)自然村。同時(shí)，配套水、電、路，以及文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共基礎(chǔ)設(shè)施，以“青山、翠竹、紅頂、灰墻”的特色風(fēng)格，打造了一道靚麗的特色民居風(fēng)景線。
2012年3月7日，時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡錦濤在參加十一屆人大五次會(huì)議云南代表團(tuán)討論時(shí)，得知滄源還有8000多戶佤族同胞住著茅草房、杈杈房，立即指示相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施滄源農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目。2012年9月12日， 8122戶農(nóng)村危房改造佤山幸福工程在滄源縣啟動(dòng)。
臨滄市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)聯(lián)動(dòng)掛鉤幫扶機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，各級(jí)干部掛鉤聯(lián)戶，從規(guī)劃開(kāi)始，抓實(shí)抓細(xì)每個(gè)環(huán)節(jié)工作。同時(shí)，整合各種項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)助，扶持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并給予每戶房建群眾4萬(wàn)元補(bǔ)助，以貼息貸款形式，幫助4000戶群眾解決建房貸款難題。
通過(guò)配套硬板路、路燈、綠化、文化活動(dòng)室、公廁、學(xué)校、養(yǎng)殖小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善了邊境地區(qū)群眾的住房問(wèn)題，優(yōu)化了農(nóng)村生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了公共資源均等化。同時(shí)，確保群眾用上了電磁爐、電飯鍋、節(jié)柴灶，改變了一家多口人居住在茅草小屋、多年用柴火煮飯的歷史，提高了保護(hù)生態(tài)、文明生產(chǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了人口、公共資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集。
本著打造旅游村、旅游鎮(zhèn)、旅游縣的理念，該市優(yōu)化村莊規(guī)劃，把危房改造與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)有機(jī)的整體通盤(pán)謀劃，優(yōu)選20個(gè)建設(shè)點(diǎn)，集中布局改造4000戶，分散改造4122戶，突出“青山、翠竹、紅頂、灰墻”的民族元素、地域元素。同時(shí)，實(shí)施了修建和整治村莊道路、垃圾清理、污水處理、綠化美化等為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治工程，集中打造了一批環(huán)境優(yōu)美、靚麗整潔、設(shè)施完善、生活便利的和諧幸福文明新農(nóng)村。
村民新年新愿景
爭(zhēng)取早日把貸款還上，好好享受新的生活
記者來(lái)到光榮新村的趙紅云家，屋里屋外干干凈凈，各種物品擺放整齊，落地窗簾、電視機(jī)、電視柜、茶幾、飲水機(jī)、洗衣機(jī)、沙發(fā)等樣樣都有。趙紅云激動(dòng)地說(shuō)：“現(xiàn)在我家的房子又大又漂亮，這得感謝政府給我們建房補(bǔ)助、幫我們協(xié)調(diào)貸款，從大寨搬出來(lái)我們只帶了些鍋碗瓢盆，沙發(fā)、茶幾、電視機(jī)都是今年春節(jié)前剛買的。”
趙紅云是糯良鄉(xiāng)糯良村的烤煙生產(chǎn)技術(shù)員，7年的管煙種煙經(jīng)驗(yàn)更加堅(jiān)定了他在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心。他打算帶著妻子一起種好烤煙，并以套種或間作的方式繼續(xù)管好10畝核桃。如果條件允許的話，還準(zhǔn)備發(fā)展生豬養(yǎng)殖和林下家禽養(yǎng)殖，一邊還貸款，一邊供兩個(gè)孩子讀書(shū)，一家人的日子過(guò)得很滋潤(rùn)。
“我的打算是早日把貸款還上，為家人幸福生活創(chuàng)造條件，好好享受生活。”村民趙正國(guó)家也住進(jìn)了新房子，問(wèn)及他的新愿景時(shí)，50多歲的趙正國(guó)這樣說(shuō)。現(xiàn)在新農(nóng)合、新農(nóng)保他們都參加了，管好現(xiàn)有的4畝甘蔗、15畝竹林、15畝沙木和10畝核桃地是他的最大心愿。
“我們身上有貸款不怕，無(wú)非就是我們夫妻兩個(gè)多辛苦幾年，只要兩個(gè)孩子把書(shū)讀好，能考上大學(xué)，有自己的精彩人生就行。”光榮新村村民衛(wèi)文說(shuō)。為了一家人能更好更幸福的生活，他打算一邊種好管好10畝烤煙，一邊抽空打打零工，先把貸款還清，然后一心一意供兩個(gè)孩子讀書(shū)，讓他們?cè)缛粘刹拧?/p>
把危房改造工作與發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)是佤山幸福工程建設(shè)的一大亮點(diǎn)，為村民開(kāi)辟了增收致富路。去年全縣發(fā)展竹子100萬(wàn)畝、核桃51萬(wàn)畝，以發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)為主，建設(shè)竹莊園，發(fā)展核桃、茶葉、咖啡、橡膠等長(zhǎng)效經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)，以聚集居民點(diǎn)為單位，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，提升畜牧業(yè)，以提高甘蔗、烤煙單產(chǎn)量為主，發(fā)展短、平、快產(chǎn)業(yè)，探索了“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，不斷培育壯大富民支撐產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。通過(guò)有序推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，打造旅游村、旅游鎮(zhèn)、旅游縣，推動(dòng)農(nóng)村建房由消費(fèi)型向財(cái)產(chǎn)型轉(zhuǎn)變。
記者 李春林 沈迅 文/圖
