2013年6月22日13時(shí)29分，在柬埔寨金邊舉行的第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，紅河哈尼梯田，經(jīng)投票通過(guò)被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄。至此，歷時(shí)13年的哈尼梯田申遺終于成功。“擁有世界文化的遺產(chǎn)，不僅是一份崇高的榮譽(yù)，更是一份神圣責(zé)任，珍惜并保護(hù)世界文化遺產(chǎn)，是我們對(duì)國(guó)際社會(huì)、對(duì)全世界人民作出的莊嚴(yán)承諾和神圣義務(wù)。”縣委書(shū)記姜仁斌如實(shí)說(shuō)。
半年后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表示，該年哈尼梯田旅游人數(shù)首次突破百萬(wàn)人次大關(guān)，是旅游總收入達(dá)12.8億元，實(shí)現(xiàn)了飛躍。
成績(jī)是如何取得的？“把遺產(chǎn)區(qū)農(nóng)田劃為國(guó)家基本農(nóng)田保護(hù)范圍，嚴(yán)禁征用、占用和轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地，落實(shí)良種補(bǔ)貼政策，提高農(nóng)民保護(hù)梯田、耕作梯田的積極性，保持梯田種植水稻的傳統(tǒng)。”縣旅游局局長(zhǎng)郭力生表示。
記者了解到，在申遺成功后，這個(gè)縣在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施退耕還林、荒山造林、封山育林等工程，對(duì)國(guó)有公益林、自營(yíng)生態(tài)林實(shí)施補(bǔ)貼政策，調(diào)動(dòng)了群眾在遺產(chǎn)區(qū)植樹(shù)造林29萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到67%，形成了一座“天然水庫(kù)”，保證了梯田的灌溉水源長(zhǎng)流不息。與此同時(shí)，累計(jì)投入1.1億元資金實(shí)施傳統(tǒng)民居恢復(fù)改造、村內(nèi)道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治等工程，修復(fù)水碾、磨秋等文化景觀；投入5.94億元，完成了新街梯田小鎮(zhèn)改造一期工程、景區(qū)道路、箐口游客服務(wù)中心改造建設(shè)，加快推進(jìn)箐口、大魚(yú)塘、普高老寨8個(gè)旅游特色村建設(shè)項(xiàng)目，極大改善了旅游接待條件。
“為有效加強(qiáng)遺產(chǎn)區(qū)的保護(hù)與管理，元陽(yáng)縣哈尼梯田管理局實(shí)行一天一巡查工作機(jī)制，拆除違章建筑50余處，規(guī)范了哈尼梯田核心區(qū)群眾挖沙取石點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊亂挖亂采、亂搭亂建、亂侵亂占行為，使遺產(chǎn)區(qū)真實(shí)性、完整性得到恢復(fù)。”縣哈尼梯田管理局副局長(zhǎng)張紅梅對(duì)記者說(shuō)。
生態(tài)村里開(kāi)起農(nóng)家樂(lè)
元陽(yáng)縣大魚(yú)塘村的李正福怎么也想不到，原本靠耕田種地生活的他，能在自己的家里開(kāi)起“梯田人家”，當(dāng)上飯店小老板。今年春節(jié)黃金周，李正福的小飯館便接待了海內(nèi)外賓客1000多人，收入兩萬(wàn)余元。李正福的幸福，只是元陽(yáng)縣打造哈尼梯田旅游，助推群眾增收致富的一個(gè)縮影。
去年5月，紅河州委、州政府啟動(dòng)“美麗家園”行動(dòng)，提出要“做特民居、做美村莊”。很快，元陽(yáng)縣委、縣政府投入資金3.98億元，對(duì)1500戶(hù)民房拆除重建，大力改善公共設(shè)施建設(shè)，打造出一批民族村、生態(tài)村、特色村、旅游村，實(shí)現(xiàn)了哈尼人“以房惠民、以房帶產(chǎn)、以房聚財(cái)、以房擴(kuò)需、以房促變”的目標(biāo)。
2011年，縣旅游局代表縣政府到哈尼梯田核心區(qū)村寨向8戶(hù)開(kāi)辦農(nóng)家客棧、10戶(hù)開(kāi)辦農(nóng)家餐館的經(jīng)營(yíng)戶(hù)發(fā)放104萬(wàn)元無(wú)息借款，扶持村民發(fā)展旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，并對(duì)其實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)哈尼梯田景區(qū)村民走發(fā)展旅游致富、靠發(fā)展旅游脫貧的道路。開(kāi)辦農(nóng)家客棧旅館的每戶(hù)借款額度為8萬(wàn)元，開(kāi)辦農(nóng)家餐館的每戶(hù)借款額度為10萬(wàn)元。開(kāi)張營(yíng)業(yè)一年后，借款人每年還款2萬(wàn)元。為照顧經(jīng)營(yíng)戶(hù)的生意，縣旅游局和村委會(huì)負(fù)責(zé)平衡經(jīng)營(yíng)戶(hù)的客源，確保160戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)家家有客人，戶(hù)戶(hù)有生意。
2012年1月，靠搞土建工程發(fā)家的盧志文投資60余萬(wàn)元，在普高老寨開(kāi)起了“云海客棧”。盧志文說(shuō)：“以前在外搞土建工程日曬雨淋很辛苦，現(xiàn)在看到政府大力建設(shè)美麗家園，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前景不錯(cuò)，我便開(kāi)起了客棧，現(xiàn)在能夠悠閑地坐在家里做生意真的很幸福。”
走活鄉(xiāng)村旅游“一盤(pán)棋”
縣長(zhǎng)李維表示：“要圍繞哈尼特色、5A景區(qū)、中國(guó)一流、世界知名”的總體目標(biāo)，著力在“特”、“精”字上做文章，推動(dòng)旅游與產(chǎn)業(yè)、文化、城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、美麗家園融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)元陽(yáng)旅游資源大縣向旅游強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力把元陽(yáng)建成集觀光、休閑、度假、康體、養(yǎng)生為一體的國(guó)際旅游目的地。”
縣旅游局局長(zhǎng)郭力生說(shuō)：“下一步我們要請(qǐng)出元陽(yáng)的哈尼名廚師，努力把元陽(yáng)哈尼梯田米、梯田魚(yú)、梯田雞、梯田干巴等美食推向景區(qū)農(nóng)家，讓海內(nèi)外賓客吃到正宗、地道的哈尼美食；讓城里人租一塊哈尼梯田、請(qǐng)哈尼人耕作，豐收季節(jié)再把糧食寄給城里人，讓城里人品味豐收的喜悅；投資2億元建設(shè)好哈尼小鎮(zhèn)、農(nóng)家客棧、哈尼民族文化博物館，讓旅游觀光的賓客真正走進(jìn)哈尼人的生產(chǎn)與生活中，體會(huì)鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣。”
“我們要把中央電視臺(tái)的‘鄉(xiāng)村大世界’搬到哈尼梯田來(lái)，在哈尼梯田舉行農(nóng)耕文化技術(shù)大比武活動(dòng)，組織黨員干部與群眾在哈尼梯田里開(kāi)展犁田、耕田、插秧、拔河、摸螺螄、拿黃鱔、捉泥鰍，讓游客品味哈尼族文化中人與自然的巧妙結(jié)合。”縣委組織部部長(zhǎng)李衛(wèi)東表示。
梯田旅游的火熱，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館已達(dá)160戶(hù)，旅游從業(yè)者上千人，形成了游在“梯田邊”、吃在“農(nóng)家樂(lè)”、住在“梯田鎮(zhèn)”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，農(nóng)戶(hù)在美麗家園建設(shè)中增了收，致了富。
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哈尼梯田
云南第五項(xiàng)世界遺產(chǎn)
紅河哈尼梯田是繼麗江古城、“三江并流”、石林喀斯特地貌、澄江帽天山之后的云南省第五項(xiàng)“世界遺產(chǎn)”。
哈尼梯田文化景觀位于中國(guó)云南紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣，哈尼梯田分布從山腳延伸至海拔2000多米的山巔，級(jí)數(shù)最多可達(dá)3000多級(jí)，規(guī)模宏大，氣勢(shì)磅礴，是人與自然和諧的杰作。梯田集中連片的核心區(qū)域主要有壩達(dá)、多依樹(shù)、老虎嘴3個(gè)片區(qū)，82個(gè)村寨。哈尼梯田經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“申遺”之路。上世紀(jì)90年代，就有專(zhuān)家提出將哈尼梯田申報(bào)為世界遺產(chǎn)。2001年，紅河州正式成立“申報(bào)世界遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，全面開(kāi)始了“申遺”工作。隨后，在2004年、2006年，哈尼梯田都進(jìn)入了中國(guó)政府的申遺預(yù)備清單。直到2013年，“紅河哈尼梯田文化景觀”項(xiàng)目獲得“第37屆世界遺產(chǎn)大會(huì)”評(píng)審?fù)镀保@中間已經(jīng)歷13年。
記者 趙元?jiǎng)?通訊員 苗有亮
