滿洲里西鄰蒙古國、北接俄羅斯，是一座百年口岸城市，亞歐第一大陸橋的交通要沖，被譽為“東亞之窗”。承擔著中俄貿易60%以上的陸路運輸任務，口岸出入境人員占全國對俄口岸的35%，在我國對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。同為國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)，滿洲里正著眼構建具有口岸特色的工業(yè)體系。
重點提升進出口加工產業(yè)的層次。進口資源加工園區(qū)按照既是工業(yè)園區(qū)又是旅游景區(qū)和小城鎮(zhèn)的要求規(guī)劃實施，將木文化元素融入整個園區(qū)，做到建成一項工程，形成一道景觀；進一步建立健全木材加工企業(yè)準入標準，把粗放落后的企業(yè)轉移出去，把高端精深的項目吸引進來，加快“騰籠換鳥”步伐，使整體產業(yè)呈現資源節(jié)約、結構優(yōu)化、效益提高的升級發(fā)展模式；以油菜籽進口獲批為契機，鼓勵發(fā)展農產品落地加工。出口加工方面，依托綜合保稅區(qū)的批建，面向俄蒙市場，引進和培育食品、建材、機電、汽車、輕工、裝備制造等出口加工業(yè)，提高產能和附加值。
提升能源開發(fā)轉化產業(yè)的層次。充分發(fā)揮扎賚諾爾煤電產業(yè)優(yōu)勢，深度利用俄蒙境外資源，融入全區(qū)清潔能源輸出基地建設，促進能源轉化、循環(huán)利用和產業(yè)升級。推動滿洲里至海北500千伏主網架建設，暢通電力外送通道。用好直供電優(yōu)惠政策，擴大直供電用戶范圍。推動口岸站場寬準軌延伸至扎賚諾爾能源開發(fā)轉化基地，帶動境外資源落地加工。
在完善項目建設的同時，滿洲里還積極向內蒙古自治區(qū)相關部門爭取政策和項目，為中小企業(yè)在品牌培育資金、技術改造等方面提供各級專項扶持資金657萬。對全市105家企業(yè)進行融資需求調查，積極開展小微企業(yè)“助保金貸款”業(yè)務前期爭取工作。2013年，滿洲里工業(yè)經濟保持快速增長態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)總產值完成135億元、同比增長17.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成40億元、同比增長18%。
記者 羅蓉嬋 張若谷
