要真正脫貧，當(dāng)看基礎(chǔ)設(shè)施建得怎么樣，后續(xù)產(chǎn)業(yè)能不能持久支撐，貧困地區(qū)有沒有“造血”能力
“年年扶貧年年貧”現(xiàn)象在一些地方已存在多年，并形成了一個“扶貧—脫貧—返貧—再扶貧”的怪圈。
分析其中原因，筆者以為一方面是存在“撒胡椒面”的扶貧思路，將有限的扶貧資金撒到“無限”的貧困對象和寬泛的項目中，搞平均主義，想處處開花，結(jié)果反而適得其反。另一方面，扶貧方式簡單，下?lián)芤稽c資金或?qū)徟恍┖唵雾椖拷o予“輸血”，雖然做了不少工作但精準(zhǔn)度和力度不夠，多實現(xiàn)一時脫貧而沒有實現(xiàn)永久脫貧。再有，一些地方扶貧決心不大，社會參與力量不夠，沒有把扶貧當(dāng)“硬骨頭”來啃、作“攻堅戰(zhàn)”來打，僅靠單項措施，用常規(guī)手段，很難持續(xù)奏效。
要真正脫貧，當(dāng)看基礎(chǔ)設(shè)施建得怎么樣，后續(xù)產(chǎn)業(yè)能不能持久支撐，貧困地區(qū)有沒有“造血”能力。其實我省獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進獨龍族整族幫扶工作模式已給出了可資借鑒的方法：5年時間，獨龍江鄉(xiāng)從貧窮落后跨越到“人間天堂”，投資11億元建成6大工程、74個子項目，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度之大刷新了紀(jì)錄；省級30多個部門合力攻堅，派遣幫扶工作隊員百余人次，并有上海市對口幫扶、社會各界廣泛參與，而獨龍族群眾投工投勞的“造血”熱情也令人嘆為觀止。
在筆者看來，獨龍江鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧的神話并非無法復(fù)制：一要集中力量，各個突破。我省許多貧困地區(qū)或許并不需要像獨龍江鄉(xiāng)這樣大的人力、財力投入，但也應(yīng)改變過去“撒胡椒面”的方式，力往一處使，重點突破，扶持一個地方，脫貧一方群眾。二是精準(zhǔn)扶貧，增強后續(xù)支撐力量。扶貧不能只是下?lián)苜Y金、簡單搞幾個項目了事，必須像獨龍江鄉(xiāng)一樣，全面開展安居溫飽、基礎(chǔ)改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會文明、素質(zhì)提高、生態(tài)保護等工程，增強后續(xù)支撐力量。三是形成強大合力，提高扶貧成效。獨龍江鄉(xiāng)由省級部門牽頭，多方力量參與，成效不言而喻。但不是所有地方都需如此高的規(guī)格，州、市、縣可集中當(dāng)?shù)亓α浚袷±飵头霆汖埥l(xiāng)一樣，用最強的力度、凝聚強大合力推進扶貧。如此，或能走出“年年扶貧年年貧”的怪圈。
徐寶祥
