全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，而法制健全是治理能力現(xiàn)代化的基本特征。治滇興滇，維護(hù)邊疆和諧穩(wěn)定，需要全面推進(jìn)依法治省，不斷提升邊疆治理能力建設(shè)新水平。
解放思想、深化改革是提升能力的關(guān)鍵。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我省出臺(tái)了一批推進(jìn)法治云南建設(shè)的法律法規(guī)，推動(dòng)法治云南建設(shè)取得積極成效。但與此同時(shí)，一些地方和部門對(duì)依法治國(guó)認(rèn)識(shí)不足，部分領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)，不少損害群眾利益、影響我省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的問題和矛盾依然存在。因此，探索一條具有時(shí)代特征、云南特點(diǎn)的法治建設(shè)路子，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，需要以解放思想和全面深化改革為動(dòng)力，營(yíng)造良好的法治氛圍，廣泛凝聚共識(shí)，不斷增強(qiáng)信心，給改革注入新動(dòng)力。
建章立制、責(zé)任落實(shí)是提升能力的途徑。要強(qiáng)化各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和部門“一把手”對(duì)推進(jìn)本地區(qū)本部門法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法律紅線不可越、法律底線不可碰的意識(shí)，帶頭提高應(yīng)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，納入績(jī)效考評(píng)體系，讓法治素質(zhì)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)，為邊疆治理多作貢獻(xiàn)；對(duì)知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的干部堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé)、依法處理。
服務(wù)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是提升能力的目的。云南是我國(guó)面向西南開放的重要橋頭堡，邊疆的發(fā)展、穩(wěn)定及全面小康都離不開法治建設(shè)的推動(dòng)。建設(shè)法治云南是邊疆各族人民共同的精神追求，用法治提升邊疆治理能力建設(shè)新水平的任務(wù)十分繁重，更需要秉持法律準(zhǔn)繩，把黨和政府的各項(xiàng)工作納入法治化軌道，更加重視通過法治來保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，應(yīng)用法律來保障民族團(tuán)結(jié)，依法處理全省事務(wù)、依法維護(hù)各族群眾利益，依法加強(qiáng)涉外法律工作、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)、依法開展反分裂斗爭(zhēng)，筑牢邊疆民族地區(qū)和諧穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安的法治根基。
興邊富民，貴乎良法。邊疆法治建設(shè)既是邊疆治理的重大議題，更是推動(dòng)富民強(qiáng)滇、實(shí)現(xiàn)邊疆長(zhǎng)治久安的根本保障。我們要抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化制度、明晰目標(biāo)，積極推進(jìn)法治云南建設(shè)新實(shí)踐，努力將建設(shè)法治政府、法治社會(huì)作為全省廣大黨員干部新的歷史使命和政治擔(dān)當(dāng)，繪就云嶺大地和諧穩(wěn)定的美麗圖景。
云南日?qǐng)?bào)評(píng)論員
