朱家偉
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要在基層取得實(shí)實(shí)在在的成效，關(guān)鍵是要圍繞基層群眾反映強(qiáng)烈的“政策走在路上、服務(wù)停在嘴上、行動(dòng)只在布置上”等“末端梗阻”的毛病，解決好脫離群眾、服務(wù)群眾不到位、侵害群眾利益、聯(lián)系服務(wù)群眾通道不暢等實(shí)際問題。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，紅河縣從群眾最關(guān)心的事情干起，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題改起，從群眾意見建議最集中的地方抓起，通過“五抓五堅(jiān)持”，把服務(wù)群眾重心放到“最后一公里”，打造黨員“三公里”服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。
抓領(lǐng)導(dǎo)示范，堅(jiān)持“認(rèn)識(shí)高一層”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率示范作用，是暢通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的保證。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓具體、促落實(shí)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)自身作風(fēng)好，對(duì)工作抓得緊、抓得實(shí)，就會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)工作真正落實(shí)。紅河縣在教育實(shí)踐活動(dòng)中，通過建立領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、指揮推動(dòng)、黨群互動(dòng)、考核驅(qū)動(dòng)“五聯(lián)動(dòng)”的措施，構(gòu)建從縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，建設(shè)服務(wù)型黨組織。
抓問題癥結(jié)，堅(jiān)持“排查深一步”。暢通服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”，重點(diǎn)要解決好脫離群眾的問題，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，首先要貼近群眾、貼近基層、貼近一線，了解群眾所急所需所盼，黨員干部要深入群眾聽真話、察真情、掌握原汁原味的第一手資料，拓寬活動(dòng)渠道，讓群眾參與、請(qǐng)群眾評(píng)判。聚焦“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換，黨員干部主動(dòng)放下架子、沉下身子，邁出機(jī)關(guān)門、走進(jìn)農(nóng)家院，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線與老百姓面對(duì)面座談、心貼心交流。在深入基層一線的過程中，既要“身入”，更要“心入”，帶著感情下去、帶著問題下去、帶著責(zé)任下去，與基層干部群眾打成一片、連成一體，將基層一線作為改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的主陣地，幫助群眾解決發(fā)展上的“最后一公里”問題。
抓載體創(chuàng)新，堅(jiān)持“實(shí)踐先一著”。暢通服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”，關(guān)鍵要解決好服務(wù)不到位的問題，堅(jiān)持“解決群眾最關(guān)心的問題，解決群眾最迫切的困難，在解決問題中改作風(fēng)樹形象”的原則，讓各族群眾得到更多實(shí)惠。紅河縣落實(shí)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，推廣“插甸經(jīng)驗(yàn)”、“孟連經(jīng)驗(yàn)”、“綏江經(jīng)驗(yàn)”，抓實(shí)“三深入”、“四聯(lián)戶”工作，繼續(xù)選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和常務(wù)書記，開展“三同”體驗(yàn)民情，找準(zhǔn)服務(wù)群眾的著力點(diǎn)，健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)為民服務(wù)體系，圍繞“八有”目標(biāo)分級(jí)分類創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，實(shí)施扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”，把聯(lián)系和服務(wù)群眾工作越做越實(shí)。結(jié)合紅河縣實(shí)際，立體互動(dòng)，打造黨員“三公里”服務(wù)圈工程，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以聯(lián)村干部、司法所干部、農(nóng)技服務(wù)中心人員、志愿者等群體組成，在每個(gè)村（社）組建縱向服務(wù)站的基礎(chǔ)上，按照各村農(nóng)戶的實(shí)際分布情況，以服務(wù)站方圓3公里為范圍，建立橫向的黨員服務(wù)隊(duì)。通過縱橫結(jié)合，推進(jìn)黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)全面化、快捷化、高效化。
抓長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“規(guī)范嚴(yán)一格”。暢通服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”，著重要解決好侵害群眾利益的問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制和工作制度，將深入基層一線作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要工作，抓緊抓實(shí)抓出成效。我們要求從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，把改進(jìn)作風(fēng)的成效落實(shí)到基層，真正讓群眾受益。堅(jiān)持問題排查不到位不放過，問題解決不到位不放過，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動(dòng)力，以問題整改交出答卷，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條。
抓活動(dòng)成效，堅(jiān)持“解決問題好一籌”。暢通服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”，突出要解決好聯(lián)系服務(wù)群眾的通道問題，堅(jiān)持以人民利益為最高價(jià)值取向，把為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)融入解決群眾利益問題中和整個(gè)活動(dòng)過程中。我們把“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，切實(shí)維護(hù)群眾利益。暢通群眾表達(dá)渠道，及時(shí)化解矛盾，特別是在村（社區(qū)）建設(shè)規(guī)劃、舊房拆遷改造、新技術(shù)推廣使用、待遇補(bǔ)貼落實(shí)等涉及群眾切身利益的問題上，帶頭講大局講奉獻(xiàn)，帶頭做思想工作，嚴(yán)格按照有關(guān)決策程序辦事，做“美麗家園”行動(dòng)的堅(jiān)定執(zhí)行者。緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”要求，落實(shí)各項(xiàng)民生政策。
（作者系紅河縣委書記）
