當文化政績也成為考核官員政績的重要內(nèi)容,能夠積極推動和細化閱讀立法工作,那么全民閱讀就會顯示活力。
國家新聞出版廣電總局日前發(fā)出《關(guān)于開展2014年全民閱讀活動的通知》,表示今年要繼續(xù)推動《全民閱讀促進條例》 《國家全民閱讀中長期規(guī)劃》的起草、制訂工作。鼓勵各地積極推動全民閱讀立法工作,以地方法規(guī)的形式將全民閱讀納入法制化軌道,推動全民閱讀工作常態(tài)化、制度化。
以立法的形式推廣全民閱讀,符合中國讀書國情,實屬必要。但這樣一個好的制度卻招來了不少人的質(zhì)疑,認為是“法律綁架和強制”、“看上去很美”和“搞笑”等等,不能不說這是對全民閱讀立法的誤讀。國人閱讀率低,和閱讀氛圍不濃厚有很大的關(guān)系,營造閱讀氛圍不僅需要政府的努力,而且當文化道德的力量無法抵抗膚淺的娛樂時,就需要法律的強制力來推動。
如今,國民的平均閱讀水平低于世界文化強國水平,這和政府官員閱讀率低有很大的關(guān)系。調(diào)查顯示,工作太忙、應(yīng)酬過多正成為影響干部閱讀的最主要因素。有應(yīng)酬的時間沒有讀書時間,相信“潛規(guī)則”不相信書籍的教化,榜樣的負面力量也是無窮的。如果政府官員都不能夠?qū)τ陂喿x身體力行,要讓公眾喜歡閱讀就很難。通過法律的制度設(shè)計,讓讀書成為官員的文化政績考核指標,無疑值得嘗試和推廣。可喜的是,一些地方已經(jīng)用制度考核督促官員讀書,取得了好的效果。
曾幾何時,文化政績被排除在行政政績之外,直接導致了一些官員片面追求經(jīng)濟指標,書店、圖書館等文化公共場所的建設(shè)滯后,加上社會上缺乏閱讀和思考能力的引導,自然閱讀率就低了。當文化政績也成為考核官員政績的重要內(nèi)容,能夠積極推動和細化閱讀立法工作,那么全民閱讀就會顯示活力。
一本好書,就是一座公民教育的好學校。時下,一些出版人為了經(jīng)濟利益,不惜出版假冒偽劣的書,甚至故意出版低俗和有違公序良俗和社會公德的書籍,已經(jīng)超越了出版人的道德底線,只有通過立法監(jiān)管,才能為全民閱讀提供更多健康向上的精神食糧。
魏青