專題調(diào)研是人民政協(xié)履職的重要方式，調(diào)研質(zhì)量的高低，直接影響政協(xié)的履職成效。
深入開(kāi)展人民政協(xié)的專題調(diào)研工作,需要圍繞中心、服務(wù)大局，貼近實(shí)際、貼近群眾，根據(jù)“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”選題，著力在“精”字上下功夫，增強(qiáng)專題調(diào)研的針對(duì)性、超前性和實(shí)效性，最終實(shí)現(xiàn)提供決策參考、推動(dòng)相關(guān)工作的目的。
精心準(zhǔn)備，做好保障。推進(jìn)政協(xié)專題調(diào)研深入開(kāi)展，除認(rèn)真做好課題選擇、方案制定、人員組織外，還要重點(diǎn)研究“為什么開(kāi)展調(diào)研”、“依托誰(shuí)開(kāi)展調(diào)研”等問(wèn)題，精心做好調(diào)研前的準(zhǔn)備工作。在確定專題調(diào)研課題時(shí)，廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)研究論證，明確調(diào)研所要解決的問(wèn)題、達(dá)到的目標(biāo)，確保專題調(diào)研的目標(biāo)性、方向性和導(dǎo)向性。同時(shí)，把具有課題專長(zhǎng)的委員吸納進(jìn)調(diào)研課題組，并邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者參與調(diào)研，以提高調(diào)研的效率和質(zhì)量。
精確抽樣，涵蓋整體。政協(xié)開(kāi)展專題調(diào)研，在選擇調(diào)研對(duì)象和確定調(diào)研范圍時(shí)，往往會(huì)忽視調(diào)研對(duì)象是否具有代表性、調(diào)研是否覆蓋了所涉及范圍等問(wèn)題。在節(jié)省時(shí)間和成本的前提下，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)專題調(diào)研所要實(shí)現(xiàn)的目的，突出調(diào)研的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)，突出典型人物、典型事例、典型數(shù)據(jù)，合理確定調(diào)研內(nèi)容范圍、地域范圍、單位范圍和人員范圍，運(yùn)用邏輯分析方法，科學(xué)選擇調(diào)研樣本。
精深調(diào)查，深入實(shí)際。一是調(diào)查要“深”，深入基層、深入一線、深入群眾，全方位、深層次、多渠道深入開(kāi)展調(diào)查。二是調(diào)查要“全”，結(jié)合選擇的樣本，深入條件艱苦、工作落后、問(wèn)題較多的地方實(shí)地調(diào)查，既明察、又暗訪，既看典型、也看一般；既了解政策、又收集民情，多聽(tīng)群眾意見(jiàn)，兼聽(tīng)部門(mén)建議，全面了解相關(guān)情況。三是調(diào)查要“真”，把實(shí)事求是的原則貫穿調(diào)查的始終，沉下身子、真誠(chéng)傾聽(tīng)，引導(dǎo)干部群眾說(shuō)出真實(shí)想法、表達(dá)真實(shí)意思、提供真實(shí)情況，真實(shí)地開(kāi)展調(diào)查。
精細(xì)分析，把握關(guān)鍵。在材料分析方面，一是要辯證分析，既能看到成績(jī)，也能看到問(wèn)題。二是要結(jié)合實(shí)際分析。把相關(guān)法律法規(guī)、政策措施與調(diào)研實(shí)情統(tǒng)一起來(lái)分析，把“上情”和“下情”結(jié)合起來(lái)考量。三是要多角度分析。善于從全局和發(fā)展角度提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題；善于逆向思維，找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題的癥結(jié)和根源，抓住主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題；多角度論證分析和推敲，從共性中找出個(gè)性，從個(gè)性中把握規(guī)律，提出具有指導(dǎo)性、前瞻性和科學(xué)性的意見(jiàn)建議。
精煉建言，形成成果。撰寫(xiě)政協(xié)調(diào)研報(bào)告，要注重主題突出、主次分明、結(jié)構(gòu)緊湊、表述精準(zhǔn)、建言有效。一要見(jiàn)解獨(dú)到，注重在“出觀點(diǎn)、出思想、出見(jiàn)解”上下功夫，把著力點(diǎn)放在透徹地分析、精確地提煉、深刻地闡述上。二要選好角度，從大處著眼、小處著手，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題和促進(jìn)發(fā)展建言。三要注重時(shí)效，調(diào)研完成后，及早形成調(diào)研報(bào)告，及時(shí)提供決策參考。四要改進(jìn)文風(fēng)，按照“短實(shí)新”的要求，形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
張箭英
