把按章操作、案件風(fēng)險(xiǎn)防控由“重要”變成“必要”
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是三大政策性銀行之一，作為經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊行業(yè)，防范和控制風(fēng)險(xiǎn)始終是最重要的工作，而案件防控又是化解和防范風(fēng)險(xiǎn)的第一道關(guān)口。目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正處于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)持續(xù)走好，信貸支農(nóng)成效突出的階段。從作為業(yè)務(wù)發(fā)展基石的基層支行來(lái)看，近年來(lái)隨著年輕員工的不斷加入，在人員結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)水平上較為合理，但是從整體員工素質(zhì)上來(lái)看參差不齊，部分員工對(duì)案件防控觀(guān)念淡漠給案件防控工作帶來(lái)了一定的難度。從基層行的角度講，做好案件防控工作尤為重要。
全面提高員工綜合素質(zhì)，構(gòu)建嚴(yán)密的案件防控機(jī)制。作為基層支行，每個(gè)員工的思想中必須牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一任務(wù)，防控是第一責(zé)任”的操作理念，在案件防控上必須是“防”字當(dāng)頭，“控”在其中。制度是人制定的，制度要靠人來(lái)執(zhí)行，人的思想素質(zhì)提高了，案件防控工作也就好開(kāi)展了。首先要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行案件防控、合規(guī)文化、職業(yè)道德和操作風(fēng)險(xiǎn)等方面的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)員工樹(shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和愛(ài)崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。其次，員工是案件防控體系建設(shè)的第一道關(guān)口，根據(jù)基層行員工能力參差不齊、部門(mén)崗位相對(duì)固定的現(xiàn)狀，可以采用部門(mén)之間換崗、輪崗的形式，有機(jī)會(huì)的話(huà)還可以交流到上級(jí)行學(xué)習(xí)，通過(guò)多種渠道讓員工到不同的崗位與不同的人共事，讓他們更多地了解農(nóng)發(fā)行各個(gè)崗位的職責(zé)和操作流程，在工作中歷練和不斷提升案件防控意識(shí)，做到心中有“規(guī)章”，手上有“規(guī)章”。最后要在行內(nèi)構(gòu)建起良好的案件防控管理文化氛圍。工會(huì)要充分發(fā)揮作用，從關(guān)心、關(guān)愛(ài)員工為出發(fā)點(diǎn)，采取多種形式特別是員工樂(lè)于接受、淺顯易懂的方式，引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，真正使規(guī)范操作成為自覺(jué)、自愿的行為，把按章操作、案件風(fēng)險(xiǎn)防控由“重要”變成“必要”，最終達(dá)到案件防控的目的。
案件防控工作應(yīng)該遵循四個(gè)原則。一是堅(jiān)持按章操作的原則。會(huì)計(jì)、信貸是支行業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵部門(mén)，也是案件防控的高危環(huán)節(jié)。無(wú)論是柜臺(tái)業(yè)務(wù)的辦理，還是貸款發(fā)放的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)決按照操作流程來(lái)辦理，不能圖省事、照顧熟人而簡(jiǎn)化了規(guī)章制度，讓“風(fēng)險(xiǎn)”有機(jī)可乘。真正做到崗位明確、崗位互控，讓各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則真正落到實(shí)處，發(fā)揮好案件防控的職責(zé)和效用。二是堅(jiān)持交叉互換檢查的原則。當(dāng)一個(gè)人在一個(gè)崗位上時(shí)間長(zhǎng)了，久而久之形成的工作習(xí)慣也就成了老經(jīng)驗(yàn)、老套路。如果換個(gè)角度按照規(guī)章制度來(lái)比對(duì)操作，就可能或多或少地發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。所以，定期、不定期地進(jìn)行不同部門(mén)之間的檢查監(jiān)督工作就顯得尤為重要。不管哪個(gè)部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不論問(wèn)題大小、不論責(zé)任輕重，都要本著弄清楚、搞明白、有問(wèn)題堅(jiān)決揭露的原則。三是堅(jiān)持透明公開(kāi)的原則。支行的發(fā)展離不開(kāi)每一名員工，只有依靠大家，支行的業(yè)務(wù)才能健康安全地發(fā)展，而信訪(fǎng)工作作為暢通信息渠道的一種手段就起到了關(guān)鍵作用。對(duì)員工反映的問(wèn)題、情況不論涉及誰(shuí)，支行都應(yīng)該高度重視，認(rèn)真查證，才能把案件防控工作做實(shí)、做細(xì)。四是堅(jiān)持常抓不懈的原則。案件防控工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作，它不是短時(shí)期內(nèi)就能出成效的。“重發(fā)展、輕風(fēng)險(xiǎn)、重業(yè)務(wù)、輕管理”的理念已經(jīng)落伍了，要真正讓案件防控與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，作為基層支行，只有牢固樹(shù)立合規(guī)經(jīng)營(yíng)的理念，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作人員自我糾錯(cuò)能力和防案能力，才能切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)發(fā)行又好又快發(fā)展。
(張玉皎)（作者單位：農(nóng)發(fā)行官渡支行）
