話題
12月4日，省民政廳廳長段麗元及民政廳相關(guān)處室負責人做客“金色熱線”節(jié)目，就城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等問題回應(yīng)聽眾、網(wǎng)友的投訴和咨詢，面對面與聽眾交流互動。
“關(guān)系保、人情保、平均保、輪流保”如何杜絕
回應(yīng)
低保規(guī)范化管理，建立經(jīng)濟狀況核對機制與平臺
去年以來，針對社會上反映存在的“關(guān)系保、人情保、平均保、輪流保”等情況，省民政廳進行了城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理專項行動，同時也開始探索建立居民家庭經(jīng)濟狀況核查機制，但一些地方卻依然存在上述類似問題。
節(jié)目一開始，楚雄聽眾李先生就打進熱線電話反映當?shù)氐捅０l(fā)放不規(guī)范的問題。他說，大姚縣金碧鎮(zhèn)倉街村委會有挪用抗旱專項資金情況，同時在今年評審農(nóng)村低保時還存在弄虛作假、官官相護的情況。另外，村子里享受低保的人開轎車、蓋房子，很多人對此都感到不滿。
“低保是黨和國家對群眾關(guān)懷的一項重要制度，它的基本要求是公正公平，基本方式是陽光操作、自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。”聽了李先生的投訴，段麗元仔細詢問了李先生的詳細地址和聯(lián)系方式，并表示一定會對提出的問題一條條給予認真解決。
昆明聽眾郭先生打進熱線投訴說，官渡鎮(zhèn)龍馬村今年的低保已經(jīng)張榜公示，他因老伴中風八年也進入了該名單。然而，名單公示以后，他的名額卻被取消了，至今相關(guān)部門也沒有給他一個明確的說法，他很想知道這到底是什么原因？
“低保政策是‘陽光’的，一些地方分配名額的情況不符合低保規(guī)范管理要求。我會交代官渡區(qū)民政局上門到您家里進一步了解情況，然后按照低保政策認真核對您條件是否符合，如果達到，完全可以享受低保，如果不符合條件，我們的工作人員也會向您做出解釋和說明。”段麗元答復(fù)道，將努力做到應(yīng)保盡保。
郭先生的情況并不是個例，短信平臺上有聽眾朋友發(fā)送短信反映，他今年37歲，因患病導致殘疾，生活無法自理，一直和父母以及90歲的奶奶一起生活。去年，村委會把他一個人的低保取消了，讓全家人失去了基本生活保障，他感到很不解也很無助，想知道有沒有相關(guān)的制度和辦法來保證他們公平地享受到低保政策。
段麗元解答道，低保名額確實有嚴格程序，個人提出低保申請以后，民政部門會入戶調(diào)查，村民小組也會進行群眾評議和進一步核實，名單確認后需要張榜公布，最后才審批。為解決“關(guān)系保”、“人情保”等問題，省民政廳進行了低保規(guī)范化管理，建立了經(jīng)濟狀況核對機制與平臺，同時規(guī)定，村委會的親屬領(lǐng)取低保需要進行備案。
醫(yī)療救助和五保戶供養(yǎng)如何保障
回應(yīng)
構(gòu)建了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助的社會救助體系
在保障和改善民生進程中，我省堅持以“陽光”為核心，以“民生”為根本，構(gòu)建了城鄉(xiāng)低保“應(yīng)保盡保”，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“無縫覆蓋”，臨時救助“雪中送炭”的社會救助體系，全方位保障了困難群眾的基本生活。
聽眾朱先生打進熱線說：“我是大板橋農(nóng)村的，老婆今年檢查出肺癌，現(xiàn)在家庭經(jīng)濟困難，治療有點力不從心，請問在政策方面有沒有什么支持、補助或者幫扶？”
段麗元表示，因病致貧、因病返貧是救助工作中面臨的一個重要問題，現(xiàn)在黨和國家都加大救助力度，不僅是民政部門，包括衛(wèi)生、社會保障部門都在醫(yī)療方面加大力度，出臺了很多利好政策，今年全省安排了近10億元的資金用于醫(yī)療救助。“就民政來說，一個是積極支持參加農(nóng)村合作醫(yī)療，再一個是在住院治療重癥方面，享受國家的醫(yī)療政策報銷之后，民政還有一個醫(yī)療救助，您可以到區(qū)里面的民政部門申請這個救助，當然申請救助也有相關(guān)規(guī)定和要求。”他建議。
一位微信網(wǎng)友發(fā)送消息反映，自己是五保分散供養(yǎng)戶，8歲時就因患上骨結(jié)核病而致殘，生活來源就靠這每個月200元的五保金，買藥都不夠，還得買米、買菜、付電費等。殘聯(lián)對此沒有補助資金，現(xiàn)在確實生活困難，想問一下還有沒有其他的救助方式？
省民政廳社會救助處處長楊衛(wèi)東作出解答：“實施辦法規(guī)定，農(nóng)村的五保供養(yǎng)，供養(yǎng)標準不得低于城市最低生活保障標準，目前云南省有22.1萬的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，集中供養(yǎng)對象是每月290元，分散供養(yǎng)標準是150元。分散供養(yǎng)五保對象主要是兩個方面，一個是解決生活問題，一個是看病問題，看病就包括農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加新農(nóng)合個人的繳費和新農(nóng)合大病保險的報銷。
除了醫(yī)療救助，社會救助也是引人關(guān)注的話題。前段時間，昆明市救助站站長李金留很苦惱，由于社會救助權(quán)責不明，職責不清，很多不應(yīng)該進入民政程序的受困群體也被送到他們那里。他說：“規(guī)定是先救治，后救助，但溝通不是很好，幾家聯(lián)動機制是有了，但配合太差。”
記者了解到，隨著《社會救助暫行辦法》的實施，李站長的煩惱不會再有。省民政廳副廳長王建新介紹：“全面建立救助制度使各種資源有效的整合，理清救助的邊界，各有側(cè)重，保障更全面。”網(wǎng)友聽眾聽到回應(yīng)表示，希望救助的方式更加多元、精準，實現(xiàn)社會救助制度的原則：守住底線公正。
超規(guī)、超標經(jīng)營性公墓如何管理整治
回應(yīng)
整治殯葬亂象，推動殯葬改革向環(huán)保、低碳方向發(fā)展
此前有聽眾李先生向欄目組反映，他父親去年離世，家里花了差不多十萬才辦完喪事。“大家都知道貴，但是又急需要，公墓2.5平方米的面積，價格就在七、八萬，作為普通老百姓來講還是難以承受。”
據(jù)介紹，今年三月，相關(guān)部門針對群眾反映較多的殯葬價格亂象等問題，對全省58家經(jīng)營性公墓進行了實地督查，拆除超面積墓穴1495個，有效杜絕了建設(shè)豪華墓、超標墓。那么，經(jīng)過規(guī)范管理后的經(jīng)營性公墓，價格是否真的降下來了？記者提前從昆明近20家經(jīng)營性公墓中隨機選取4家進行了電話采訪。
“4平方米左右的是七、八萬，十幾萬的也有，其他更大面積的墓地價格更高，十多平方米那種要80多萬，8平方米左右的要31萬多。”電話中，每一家經(jīng)營性公墓給出的報價都令人難以置信，確實貴得離譜。
但記者了解到，按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營性公墓面積不能超過1平方米，實際情況中，許多公墓經(jīng)營方要么置之不理，要么鉆空子。
“每年要對經(jīng)營性公墓進行年度檢查，特別是一些家族墓、宗族墓、超標墓、豪華墓存在這方面的問題。去年對11家經(jīng)營性公墓進行了處罰，對3家不合格的公墓進行了登報公告，今年發(fā)現(xiàn)7家經(jīng)營性公墓違規(guī)，現(xiàn)在還在研究制訂處罰措施。”省民政廳殯葬管理服務(wù)中心副主任趙成勝介紹。當然，要打破陳規(guī)舊俗，扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念還需要一個過程，更需要對經(jīng)營性公墓一味迎合市場中的不法行為，加大治理和規(guī)范力度。
對此，段麗元表示：“在殯葬改革當中，一方面是傳統(tǒng)習俗導致厚葬、攀比情況比較多，另外殯葬改革在管理、監(jiān)管方面還存有漏洞和差距。經(jīng)營性公墓的審批是由民政部門來嚴格審批的，但是因為價位是市場行為，政府又要進行有效的監(jiān)管，確實還有一些問題需要解決，從現(xiàn)在規(guī)范管理的要求來說，面積超標絕對是要受到處罰的。”
“現(xiàn)在從殯葬改革的長遠發(fā)展來看，節(jié)地生態(tài)葬式將是推動殯葬改革向更環(huán)保、更低碳發(fā)展的必然趨勢，是加強生態(tài)文明建設(shè)的一個客觀要求，也是建設(shè)美麗云南的具體體現(xiàn)。”趙成勝介紹，接下來將通過宣傳引領(lǐng)、規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程等，大力推廣節(jié)地葬式。
本報記者 張瀟予
第六十二期《金色熱線》預(yù)告
上線單位: 省地震局、省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國土資源廳
話題預(yù)設(shè):
1.今年以來，我省先后發(fā)生盈江、魯?shù)椤⒕肮鹊榷啻蔚卣穑沂〉卣鸩块T如何做好震情跟蹤、震前應(yīng)急和震時應(yīng)急響應(yīng)？
2.我省如何按照“主動防災(zāi)、充分備災(zāi)、科學救災(zāi)、有效減災(zāi)”的原則，構(gòu)建更加科學扎實的防震減災(zāi)體系？
3.我省民政部門如何構(gòu)建輻射全省的救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)，解決救災(zāi)“最后一公里”難題？住建部門如何提升公共建筑物抗震設(shè)防能力，如何加強農(nóng)村民居安全保障能力？國土部門如何做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和水平？
直播時間：2014年12月11日 （12:00-13:00）
參與方式：
云南人民廣播電臺
0871-96100
云南廣播電視臺
0871-68881890
云南日報、云南網(wǎng) ：http://www.jinbifun.com/
收聽收看：
云南人民廣播電臺新聞頻率（FM105.8，AM576）每周四12:00-13:00直播
云南日報每周一第二版《觀點·視點 監(jiān)督》專題刊載
云南廣播電視臺公共頻道（YNTV-6）每周日晚22:25《金色熱線·追蹤》播出
云南網(wǎng)（www.yunnan.cn）每周四同步開播；往期節(jié)目滾動展播。
