張傳發(fā)
把車改方案好事辦好、實事辦實,接下來還有大量艱苦細致的工作要做
近日,公務(wù)用車制度改革指導(dǎo)意見、中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案正式下發(fā)。這次車改,在輿論普遍“拍手叫好”之際,筆者認為有必要提醒各級政府,車改要取得實實在在的效果,還得有“三防”。
一防“領(lǐng)了補貼少出差”。司局級、處級、科級及以下,每人每月的補貼標準是一定的,但怕就怕有的官員暗地里打起“小九九”,“爭取不出差,盡量少出差”,“能省則省,省下來的補貼就是自己的”。如此一來,肯定會有人僅是“坐府辦公”,而更少深入基層、深入群眾的實際調(diào)研,那么我們反“四風(fēng)”的成果就會被稀釋。所以,車改之后,有必要進一步嚴格考核,盡可能地實行目標管理,如果發(fā)現(xiàn)有的官員“領(lǐng)了補貼不出差”而影響了工作,對不起,該批評的批評,該問責(zé)的問責(zé),一定要讓那些心存僥幸的投機主義者受到應(yīng)有的懲罰。
二防“領(lǐng)了補貼坐外車”。領(lǐng)導(dǎo)干部常常會分管一些下屬單位,甚至包括一些私營企業(yè),筆者因此揣測,有的官員很有可能一邊在單位領(lǐng)了交通補貼,一邊又要求所管轄的相關(guān)單位“有所表示”,這樣將風(fēng)險分攤出去的“擦邊球”不可不防。對此,紀檢監(jiān)察機關(guān)要有暗訪,更要發(fā)動人民群眾實行民主監(jiān)督,且能“舉報有獎”,才能讓某些“上有政策下有對策”者談虎色變。
三防“分內(nèi)生出新福利”。這次車改,從中央到地方,從內(nèi)地到邊疆,交通補貼的標準都有“硬杠杠”,對此,一般情況下是不會有頂風(fēng)作案的。但還應(yīng)當考慮到,會不會有的單位以此契機變相發(fā)福利,以種種借口變相提高交通補貼標準及其他補貼?因此,除了審計監(jiān)督之外,更應(yīng)該有“預(yù)算改革”,有“賬目公開”,如此才能回應(yīng)公眾的疑慮,使得車改更加陽光透明。
一分部署,九分落實。把車改方案好事辦好、實事辦實,接下來還有大量艱苦細致的工作要做,還須加緊出臺配套懲治方案,織牢監(jiān)管的大網(wǎng)。