好制度若只掛在墻上落不到實處,好比春節(jié)貼門神,寄托的是一種良好意愿,并不追求成效,其實有勝于無。
以昆明某農(nóng)貿(mào)市場為例,雖然墻上也貼著各種規(guī)章制度,但一年中大部分時間商戶都在占道經(jīng)營,人聲鼎沸,污穢遍地,水泄不通。偶爾“有關(guān)部門”組織聯(lián)合檢查,商戶們立即“退避三舍”,把東西遷進屬于自己的圈子內(nèi),通道豁然開朗,市場頓時干凈整潔起來。可是不出三日,占道經(jīng)營面貌依舊,擁擠臟亂如初。
墻上的那些制度,只是用來應(yīng)付檢查的,形同門神。城市治理考驗著我們的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力,一個市場的管理尚且如此不堪,那么再推及更深遠的層次呢?
成生