使公權(quán)力的運(yùn)行置于廣大群眾的監(jiān)督之下，以陽光的操作和程序驅(qū)散庸俗的人情網(wǎng)，鏟除滋生辦事找人的土壤。
如今，不管遇到什么事，托人情、找關(guān)系幾乎成為常態(tài)，成為一種普遍的社會現(xiàn)象和突出的社會問題。孩子上學(xué)、生病住院、調(diào)動工作……凡此種種，都要到處托朋友找關(guān)系，往往讓人心力交瘁。群眾對此頗多詬病，影響了政府的形象和公信力。
“辦事找人”的潛規(guī)則能大行其道有其緣由：一方面，現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)一定程度存在“有人確實(shí)好辦事”現(xiàn)象，一些時(shí)候不求人很難辦成事。前不久曝光的北漂小伙子回老家辦護(hù)照,本來合情合理合法的事情,卻被人為刁難,來回奔波6次。另一方面，是因?yàn)樵催h(yuǎn)流長的“潛規(guī)則”使然。講人情、論關(guān)系在中國短時(shí)間內(nèi)很難消除，一些人明知道“走后門”違法違規(guī)，卻引以為豪。“辦事找人”現(xiàn)象的存在,首先是權(quán)力監(jiān)督缺位而導(dǎo)致社會規(guī)則出現(xiàn)問題。少數(shù)掌握公權(quán)的人利用一些制度上的真空地帶鉆漏洞,把人情當(dāng)做交易的籌碼，想方設(shè)法“暗箱操作”、打“擦邊球”來破壞規(guī)則，謀取私利。
“不找人難辦事”本質(zhì)上是一種反法治的現(xiàn)象，影響了社會秩序，給“無權(quán)無勢”、沒“關(guān)系”、沒“背景”的普通群眾帶來無奈和焦慮。必須打破“不找人難辦事”的“潛規(guī)則”，做到符合規(guī)定的事情能夠按照規(guī)定來辦，不符合規(guī)定的事情無論找什么關(guān)系也沒有“后門”可走。
要實(shí)現(xiàn)大多老百姓辦事不用找人的愿望，首先應(yīng)完善法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度的剛性約束杜絕社會規(guī)則中的漏洞，使公職人員行使自己權(quán)力時(shí)，不折不扣、原原本本地按章辦事，不能“通融”、“靈活處理”，讓投機(jī)者無機(jī)可乘。其次，要逐步建立和完善國家公職人員問責(zé)制，對公權(quán)力加以嚴(yán)格的限制和監(jiān)督。讓辦事的程序更加公開透明，讓公共服務(wù)信息更加對稱，使公權(quán)力的運(yùn)行置于廣大群眾的監(jiān)督之下，以陽光的操作和程序驅(qū)散庸俗的人情網(wǎng)，鏟除滋生辦事找人的土壤。最后，還要加強(qiáng)教育，引導(dǎo)公眾樹立法律至上、規(guī)則第一的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變“求人思維”，讓制度文化代替“人情”文化，讓“潛規(guī)則”成為過街老鼠、人人喊打。
李世波
