小升初就近免試入學(xué)要走穩(wěn)，關(guān)鍵在“均衡”
易暉
隨著一場(chǎng)春雨降臨，我省明確取消小升初入學(xué)考試，為馬年的“馬上辦”增添了一道景觀。這個(gè)行動(dòng)有法可依，《義務(wù)教育法》規(guī)定：適齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。日前教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求小學(xué)升初中免試就近入學(xué)，公辦、民辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生。
有不少人擔(dān)心，就近免試劃片入學(xué)會(huì)導(dǎo)致相關(guān)學(xué)校周邊的房?jī)r(jià)飆漲，但教育部發(fā)布的實(shí)施意見(jiàn)中已有相關(guān)“解藥”：比如優(yōu)質(zhì)初中要納入多校劃片范圍，多校劃片學(xué)校招生時(shí)，先征求入學(xué)志愿，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生人數(shù)的初中以隨機(jī)派位的方式確定學(xué)生，并邀請(qǐng)相關(guān)單位和家長(zhǎng)代表參與監(jiān)督。隨機(jī)派位在一定程度上可以防止相關(guān)學(xué)校周邊的房?jī)r(jià)飆漲，因?yàn)榧词官I(mǎi)了學(xué)區(qū)房，也要參加隨機(jī)派位，不一定就能上“好學(xué)校”。不見(jiàn)得只有考試才能達(dá)致公平，隨機(jī)派位是個(gè)替代考試的好辦法，好在能讓小學(xué)生減負(fù)，不用再參加各種小升初的“補(bǔ)習(xí)沖刺”。
小升初就近免試入學(xué)要走穩(wěn)，關(guān)鍵在“均衡”。教育部要求各地統(tǒng)籌義務(wù)教育資源均衡配置，開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時(shí)要實(shí)行校長(zhǎng)教師交流輪崗，大力推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟或集團(tuán)化辦學(xué)模式。這固然有個(gè)過(guò)程，但可以努力縮短這個(gè)過(guò)程。取消小升初入學(xué)考試，意味著取消了一些熱點(diǎn)或重點(diǎn)學(xué)校的“掐尖行動(dòng)”。只要不“掐尖”，教育資源就有可能較快均衡起來(lái)。現(xiàn)在，應(yīng)抓住機(jī)會(huì)深化均衡教育改革：義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化是什么樣？校長(zhǎng)教師交流輪崗如何統(tǒng)籌？都得盡快讓家長(zhǎng)知道。
我省取消小升初入學(xué)考試行動(dòng)的亮點(diǎn)之一是無(wú)論公辦民辦學(xué)校都一律統(tǒng)一調(diào)配教育資源，但還缺乏相關(guān)細(xì)節(jié)。比如，地方教育部門(mén)有權(quán)調(diào)配民辦學(xué)校的校長(zhǎng)教師到別的學(xué)校嗎？也許這不是太難以解決的問(wèn)題，現(xiàn)有的“小升初”熱點(diǎn)民辦學(xué)校，其實(shí)都有公辦學(xué)校的背景，都享受了政府和社會(huì)的大力支持，就應(yīng)該有責(zé)任為均衡教育資源作出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
取消小升初入學(xué)考試的改革總要付出代價(jià)，也可能“按下葫蘆又起瓢”，但不能指望所有條件都備齊才改，只能邊改邊完善。改革將回歸強(qiáng)化義務(wù)教育注重品行培養(yǎng)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、培育健康體魄、養(yǎng)成良好習(xí)慣的目標(biāo)任務(wù)。往年千軍萬(wàn)馬趕考“小升初”的場(chǎng)景該成為歷史了，在小學(xué)階段輕松快樂(lè)學(xué)習(xí)的夢(mèng)想該成為現(xiàn)實(shí)了。
