麗江的兼容并蓄，體現(xiàn)在它文化的多樣性。東巴文化、納西文化、摩梭文化、畢摩文化、邊屯文化、他留文化等豐富多彩的民族文化和平共處。
麗江的兼容并蓄，還體現(xiàn)在它對外來資金和外地人的接納與寬容。“走進(jìn)麗江，和諧共贏”已成為麗江市各級干部謀劃跨越發(fā)展的共識。2012年，麗江市非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重高達(dá)50.5%；全年完成市外到位資金181.4億元，比上年增長28%，實(shí)際利用外資2870.8萬美元，增長229%，為麗江快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
外來資金創(chuàng)造了麗江的新繁榮。人們期待著外來資金在麗江建設(shè)小康社會和跨越發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。今年以來，麗江市委書記羅杰、市長和良輝多次率隊(duì)赴外省招商，高位推進(jìn)“央企入麗”“省企入麗”“民企入麗”戰(zhàn)略。如此高位推動，不僅讓“外資入麗”快速升溫，更在麗江市各級干部中形成了招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，招商引資就是生產(chǎn)力的共識。
環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力
把游客留住，把商務(wù)會議的客人留住，把與麗江擦肩而過的匆匆過客留住，把已經(jīng)在麗江投資興業(yè)的人繼續(xù)留住，麗江該怎樣做？
把世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、央企、民企、省企引進(jìn)來，麗江又該怎樣做？
現(xiàn)在，麗江市各級干部廣泛樹立起“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念。堅(jiān)持用好項(xiàng)目吸引投資，用大項(xiàng)目支撐發(fā)展。有目的、有針對性地開展“上門招商”“外出招商”“重點(diǎn)針對性招商”系列招商引資宣傳推介活動。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)開展了一系列經(jīng)濟(jì)交流和招商活動。
在政策允許條件下，該市進(jìn)一步簡化招商項(xiàng)目在投資規(guī)模、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)評、用地等方面的審批和核準(zhǔn)手續(xù)。對外來投資重點(diǎn)項(xiàng)目所需土地、水電等資源要素予以優(yōu)先保障。
對有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、形成和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重大外來投資項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”，以確保項(xiàng)目審批和開工建設(shè)。
推行重大外來投資項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)席制度，對項(xiàng)目進(jìn)行全程督促檢查和協(xié)調(diào)推進(jìn)。
實(shí)行招商引資項(xiàng)目合同制管理，促進(jìn)項(xiàng)目盡快履約、盡快開工建設(shè)、盡快形成生產(chǎn)力。
全面落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。
該市還大力優(yōu)化招商引資環(huán)境，搞好社會治安，嚴(yán)厲查辦影響投資環(huán)境的典型案件，為投資者營造放心、安心、舒心的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)在，外來資金在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、工業(yè)、生物資源開發(fā)、商業(yè)等方面都發(fā)揮著重要作用。
目前，該市正積極籌備在“長三角”“珠三角”“成渝地區(qū)”設(shè)立招商辦事機(jī)構(gòu)，使招商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國發(fā)達(dá)地區(qū)。麗江市真正迎來了“大招商，招大商”的黃金機(jī)遇期。
機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靠財(cái)政，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠融資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠招商
麗江市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對招商引資有著更明確的定位：“機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靠財(cái)政，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠融資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠招商”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠招商。一年之計(jì)在于春。早在3月份，市委書記羅杰、市長和良輝就率隊(duì)到甘肅考察洽談，專門對油橄欖深加工項(xiàng)目開展了“上門招商”。
緊接著，和良輝率麗江市政府招商團(tuán)在深圳舉辦了投資交流活動。活動簽約金額49.5億元，拉開了2013年麗江“產(chǎn)業(yè)招商年”系列宣傳推介活動的序幕。
6月上旬，羅杰、和良輝率團(tuán)參加首屆南博會暨第21屆昆交會，簽署合作項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議投資33.6億元 。
7月17日，和良輝率團(tuán)在上海舉辦高原特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資交流活動，簽署了百合種球繁育、商務(wù)農(nóng)場、油橄欖種植加工、九色玫瑰種植加工、瑪咖產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、芒果產(chǎn)業(yè)化、玫瑰產(chǎn)業(yè)7個(gè)合作項(xiàng)目，協(xié)議總投資51億元人民幣。
8月初，羅杰對招商引資工作作出指示：“工作得力，進(jìn)展可喜。招商引資工作在‘三大戰(zhàn)役’、產(chǎn)業(yè)建設(shè)中至關(guān)重要，下一步，希望跟蹤服務(wù)更加到位，項(xiàng)目包裝儲備更加精細(xì)，招商推介更加有效，著眼大商、強(qiáng)商、好商，取得新的實(shí)效”，全市上下各級、各部門齊心合力，通力協(xié)作，再推招商引資高潮。
8月15日，在省政府于北京主辦的云南旅游文化產(chǎn)業(yè)推介上，玉龍縣與北京星光傳媒有限公司簽訂了項(xiàng)目協(xié)議書，總投資20億元人民幣，成為本次簽署的投資規(guī)模較大的一個(gè)。
9月在貴州舉行的川、滇、黔州市峰會上，和良輝率團(tuán)與攀枝花市就攀枝花至華坪省級工業(yè)園區(qū)鐵路專線建設(shè)達(dá)成共識，決定共同推進(jìn)該項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)，爭取早日建成，使麗江加快融入攀枝花乃至四川經(jīng)濟(jì)圈。
在10月份舉辦的第十四屆中國西部博覽會上，和良輝率隊(duì)簽署了3個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議總投資150億元人民幣。羅杰再次指示有關(guān)部門和區(qū)縣要及時(shí)跟進(jìn)，協(xié)調(diào)、幫助，搞好相關(guān)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境，爭取項(xiàng)目盡早落地。
沒有大招商，就沒有大發(fā)展。麗江的發(fā)展，得益于招商引資
沒有大招商，就沒有大發(fā)展。麗江的發(fā)展，得益于招商引資。事實(shí)證明，招商引資是一個(gè)地方集聚各類生產(chǎn)要素、加速資本積累、發(fā)展生產(chǎn)力最重要、最關(guān)鍵的工作，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力最直接、最有效的途徑。
通過一把手“上門招商”和系列經(jīng)貿(mào)交流及招商活動，麗江市在招商引資的數(shù)量上和質(zhì)量上都有了極大提升。
今年1至10月，該市接待了國內(nèi)外280多個(gè)企業(yè)的接洽投資事宜，接待考察投資項(xiàng)目812人次。四季酒店、香格里拉酒店集團(tuán)、馬來西亞納迪集團(tuán)、以色列ABA公司、中國旅游文化集團(tuán)、五方國際投資公司、浙江盾安集團(tuán)等眾多國際國內(nèi)知名企業(yè)先后到麗江考察投資項(xiàng)目。中廣核太陽能開發(fā)有限公司、中國風(fēng)電集團(tuán)、深圳市文旅中量投資有限公司、熊貓點(diǎn)點(diǎn)科技有限公司、云南鎂業(yè)等企業(yè)的48個(gè)項(xiàng)目成功簽約（其中外資項(xiàng)目2個(gè)），簽約金額463.25億元，外資9692萬美元。
今年1至10月，全市共簽訂、實(shí)施國內(nèi)合作項(xiàng)目197個(gè)。引進(jìn)市外到位資金208.39億元，完成市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)200億元的104.19%，其中省外到位資金為162.45億元，完成今年省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)175億元的92.82%。
在招商引資工作引領(lǐng)下，該市“總部經(jīng)濟(jì)”初現(xiàn)端倪，熊貓點(diǎn)點(diǎn)科技有限公司已在麗江成立總部，還有一些企業(yè)已在考察、計(jì)劃之中。總部經(jīng)濟(jì)一旦形成，就可以給當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多外溢效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、消費(fèi)帶動效應(yīng)、就業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等明顯的外溢效應(yīng)。
強(qiáng)化招商引資，充分發(fā)揮招商對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心牽引力
發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。外來資金帶來的不僅是資金上的增量，而且進(jìn)入麗江的央企、民企、省企，更帶來了理念、管理、技術(shù)、信息、平臺等各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從方方面面改變著麗江，促進(jìn)麗江跨越發(fā)展。
“強(qiáng)化招商引資，充分發(fā)揮招商對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心牽引力。”麗江市提出：今后5年，全市計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)市外到位資金1000億元人民幣以上，累計(jì)利用國外資金1億美元以上，力爭每年外來投資到位資金占當(dāng)年固定資產(chǎn)總額的50%以上。高原特色農(nóng)業(yè)、清潔能源、生物資源、旅游文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等，都圈定在該市招商引資的重要領(lǐng)域。該市還鼓勵外來資本參與本地企業(yè)的改革重組，以盤活資產(chǎn)存量，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
（記者 張子卓）
