今年9月以來，波混章肩上的擔(dān)子輕松了許多。作為孟連傣族拉祜族佤族自治縣勐馬鎮(zhèn)勐馬村芒允村民小組黨支部書記，以前村里就他一個“管家”，村民有矛盾糾紛或急事難事都找他，從早到晚來他家辦事的人絡(luò)繹不絕。推行“班戶聯(lián)建”以后，村里多了7個班長，村民有事都先找班長，波混章更多的是處理一些比較棘手、在班上解決不了的問題。
一直以來，孟連的傣族群眾有著分班做事、互幫互助的民俗習(xí)慣。為加強(qiáng)村民小組的管理服務(wù)，促進(jìn)群眾互幫互助，孟連縣在創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織過程中，推行“班戶聯(lián)建”的網(wǎng)格化服務(wù)模式，每10至15戶聯(lián)成一個班，然后再由村民推選出一名班長。同時，根據(jù)黨員群眾的文化程度、工作技能等特點，以3至5人為單位在村民小組里組建文藝表演、治安聯(lián)防等服務(wù)隊，每支隊伍設(shè)一名隊長。
芒允村民小組有70戶人家，按照就近自愿的原則劃分成7個班，村民波巖噸平日為人仗義，六班群眾推選他為班長。“分班以后，村里的‘眼睛’多了起來。”波巖噸說，“現(xiàn)在每班負(fù)責(zé)一定區(qū)域的清潔衛(wèi)生，如果我們的責(zé)任區(qū)哪里不干凈了，很快就會有人來找我反映，如果我們做的沒有其他班好，村民也會來告訴我。”班長們每月組織召開一次班內(nèi)黨員、農(nóng)戶代表會議，收集并解決群眾訴求。“一班做好了，我們班做不好，我們也害羞。”五班班長波葉窩告訴記者，村民之間相互比較，班與班之間也相互監(jiān)督，促使大家齊心協(xié)力把村子建設(shè)得更好。
現(xiàn)在的芒允小組，一家有事全班幫忙，村子更團(tuán)結(jié)了；亂堆亂放少了，環(huán)境衛(wèi)生更好了；家庭矛盾糾紛大量減少，鄰里關(guān)系更和諧了。“班戶聯(lián)建”把黨支部的服務(wù)觸角延伸到群眾家門口，拉近了黨組織、黨員與群眾的距離，增進(jìn)了群眾之間的團(tuán)結(jié)互助。”孟連縣委組織部部長趙維海介紹，目前全縣劃分了1902個班，有1780支服務(wù)隊，班和服務(wù)隊按職責(zé)開展工作，有效促進(jìn)了村民小組的自我管理。
在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，孟連縣的方法不勝枚舉，而警地黨組織聯(lián)建也有著邊疆黨建的鮮明特點。勐馬鎮(zhèn)勐啊村芒允小組村民巖三對警地聯(lián)建前后的變化深有體會，10年前他因運輸毒品被判刑，出獄后發(fā)現(xiàn)自己的戶籍已經(jīng)被注銷，但又不敢找民警。得知這一消息后，勐啊邊防派出所民警張杰多次到村里走訪核實，最終上報所里幫助巖三恢復(fù)了戶籍。拿到新戶口本的巖三感激地說：“以前警察都是去寨子里抓人的，現(xiàn)在更多時候是到村里為我們辦事情。”張杰同時也是勐啊村黨總支副書記，他說：“為老百姓解決實際困難，他們就把我們當(dāng)朋友。警察與群眾的距離近了，有利于維護(hù)邊疆的和諧穩(wěn)定。”
如何讓最基層的農(nóng)村黨支部發(fā)展得更快？針對這一問題，孟連縣實行縣級機(jī)關(guān)黨組織結(jié)對聯(lián)建農(nóng)村黨總支，通過整合黨務(wù)、政務(wù)和社會資源，為基層提供全面幫扶。勐啊村隴海小組黨支部是孟連縣文化體育和廣播電視局黨總支結(jié)對聯(lián)建的農(nóng)村黨支部，去年局黨總支整合文化項目資金30余萬元，與隴海小組共建了面積300平方米的活動場所，農(nóng)家書屋、邊境邊民糾紛調(diào)解室、燈光球場等一應(yīng)俱全。過去，村民們的業(yè)余生活很單調(diào)，現(xiàn)在有了活動場地，茶余飯后可以來跳跳舞，還能到活動室里上網(wǎng)，村民對活動場所發(fā)揮的功能非常滿意。為進(jìn)一步豐富村民的文化生活，局黨總支發(fā)揮自身優(yōu)勢，為村民小組實施廣播電視“村村通”等文化惠民工程，幫助培養(yǎng)文化骨干、建立文體團(tuán)隊等。“現(xiàn)在，隴海小組的村容村貌有了很大改善，村民閑暇時候參加文化活動也蔚然成風(fēng)。”局長陶香婉說。
開展聯(lián)建活動以來，孟連縣共聯(lián)建村民小組活動場所468個，占村民小組總數(shù)的76%，推進(jìn)了農(nóng)村與機(jī)關(guān)黨組織的良性互動、同步發(fā)展。
“孟連縣在基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中，以村組為點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為軸、縣為面，充分動員黨組織、黨員、群眾廣泛參與，形成組織聯(lián)建、服務(wù)聯(lián)辦、制度聯(lián)創(chuàng)的服務(wù)機(jī)制，將服務(wù)拓展到了每個村寨。”孟連縣委組織部部長趙維海說。
記者 尹瑞峰
