“簡(jiǎn)政”和“減政”不能畫等號(hào),“放權(quán)”和“放任”也不可混為一談
使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是十八屆三中全會(huì)提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。這一重大理論突破,對(duì)我國(guó)今后改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生極為重要的作用。從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”這一表述不僅表明了新一屆黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改革的決心,也預(yù)示著在接下來(lái)的改革中,簡(jiǎn)政放權(quán)將成為政府改革的主旋律。
十八屆三中全會(huì)上,“加快轉(zhuǎn)變政府職能”被列入全面深化改革15大任務(wù)之一。行政體制改革的核心和關(guān)鍵是簡(jiǎn)政放權(quán),但真的要做好這篇文章實(shí)乃不易。如何將該放的權(quán)力放實(shí)、放好,如何將該管的事情管住、管好,在有效放權(quán)和高效監(jiān)管之間取得一個(gè)平衡點(diǎn),就顯得尤為重要。
簡(jiǎn)政放權(quán)要做到真放。習(xí)近平總書記在正定工作期間,常說(shuō)的一句話就是干工作“一定要樹(shù)立求實(shí)精神,抓實(shí)事、求實(shí)效,真刀真槍干一場(chǎng)”。簡(jiǎn)政放權(quán)也要?jiǎng)诱娓瘢娴墩鏄尭梢粓?chǎng),切忌搞表面放權(quán)背后握權(quán),虛假應(yīng)付那一套。要切實(shí)強(qiáng)化新聞媒體監(jiān)督作用,使簡(jiǎn)政放權(quán)運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)透明,接受群眾監(jiān)督,真正讓公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
簡(jiǎn)政放權(quán)要做到善放。“簡(jiǎn)政”和“減政”不能畫等號(hào),“放權(quán)”和“放任”也不可混為一談。對(duì)于自己部門應(yīng)盡的職責(zé)需要恪盡職守地履行,切忌以簡(jiǎn)政放權(quán)作為不履行工作職能、推諉扯皮、等靠推脫的理由和借口。反之,簡(jiǎn)政放權(quán)后很多的審批權(quán)力得到下放,政府要由原來(lái)的重審批輕監(jiān)管向精審批重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,騰出更多的精力放到公共服務(wù)提升等群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題上,更好地為百姓服務(wù)。
薛一川